
舊金山 — 2026年6月9日,舊金山市長羅偉與市府官員及支持者為耗資7300萬元、為期兩年的花園角改建及拆除行人天橋工程舉行動土禮,並宣布翌日起,公園及行人天橋都將全面關閉。動土禮後華人社區反對拆橋的聲音更為高漲。其中的反對者就是年屆93歲、 1965年親手同時設計希爾頓旅館及行人天橋的華裔建築師卓達文。
2026年7月25日,卓達文與同是93歲的妻子李麗芬一起來到舊金山華埠乾尼街行人天橋的橋邊,失望而悲傷地表示:「市政府拆除這座天橋,就是破壞華埠的歷史,這是錯誤的做法。」
當天雖然離市府公布的拆橋日期7月31日尚有一周,但可看見行人天橋連接希爾頓旅館的部分建築物,已被工程人員拆下。整個公園和橋樑都已被封閉。他們兩人無法走近看看天橋的最後面目。
卓達文對市府拆橋的消息一無所知,直到最近他們在「風報」上看到有關的新聞報導。卓達文在寫給「風報」編輯部的信上寫道,「我在貴報5月24日至30日的版面上讀到,我們橫跨乾尼街的『東西橋』竟然要被拆除,我感到非常震驚!」
卓達文又寫道,「我仍然反對拆除這座行人天橋,它不僅連接東西方文化,而且天橋為我們社區的居民在公園休閒的活動上,增添了特別的意義。」
「拆除這座具有象徵意義的天橋,將損害舊金山華人社區的地位。」他強調,「在公園建造一個偶爾才開放的活動中心,弊大於利。」
卓達文意指市府計畫未來建成的8500平方呎室內活動中心,將被市府用來取代原有天橋下面積較小的活動中心。許多年來,這個較小的活動中心,幾乎完全不對外開放,僅偶爾讓非牟利團體和市政府單位舉辦活動之用。市政府解釋說,拆除行人天橋是為了騰出空間在花園角內建造一座面積達到8500平方呎的大型全新室內活動中心。
卓達文是舊金山華埠出生的第二代華裔移民,1933年出生。他的祖父母早年從中國廣東省台山縣,先到日本的橫濱經商。他的父親11歲時和哥哥一起被祖父母安排到美國,然後來到舊金山華埠定居。

作為父母三個小孩中最年幼的一個,卓達文從小就與父親的關係密切,他經常以父親為榜樣,並繼承父親堅定的做人做事信念與精神。
卓達文相信自己熱愛以建築師為終身事業,其中原因是延續父親做事「一切皆有可能」的理念。 他說,「我的父親就是一個相信『什麼都能迎刃而解』的人。」
「對我父親來說,沒有什麼是不可能的,」卓達文回憶小時候和父親在華埠生活的日子。 「我簡直不能相信,我父親是從那裡學到以磚砌燒烤爐的技術?因為他總是跟朋友們說,『我來幫你們建一個燒烤爐』——那時候幾乎家家戶戶的後院都有燒烤爐。」
「早年生活在華埠,我父親是衛理公會教堂的教友。他很可能就是在那裡認識了我的母親。教堂裡有一塊空地,我父親可以將空地改造成一個花園,花園裡還有一個池塘。」卓達文說,「我還可以在花園的路上騎著三輪車兜風。」
卓達文的父親在華埠當保險經紀,以此養家。他記得父親是個很快樂的人,工作認真負責,效率很高。他的父親並曾在華埠男青年會(YMCA)擔任理事。
李麗芬和夫婿卓達文同年出生。兩人幾乎從小就認識。他們兩人一路從華埠的劉貴明小學、北岸區的法西斯高初中、列治文區的華盛頓高中、到柏克萊加州大學,都在相同的學校上學。
「排華法案」生效期間,卓達文和李麗芬住在遭種族隔離的華埠

「排華法案」於1882年5月6日由國會通過,由總統阿瑟簽署生效。該法案禁止華人勞工移民美國,為期十年。這是美國史上聯邦政府首次通過限制特定族裔進入美國的法律。1892年「排華法案」期滿後,國會再將法案有效期延長十年,並於1902年正式生效。此後該法案又增加了限制措施,要求所有華人居民登記,申請居住證明,否則將被驅逐出境。
1943年中國以第二次世界大戰盟軍成員身分參戰,國會才廢除「排華法案」。但相關歧視華人的法律和限制直到1965年才被徹底廢除。
卓達文和李麗芬至今仍然清楚記得童年時候在華埠因「排華法案」而遭受種族隔離的生活。 李麗芬說,「所有華人都必須住在華埠12個街區的範圍內,從乾尼街到美臣街,從柏思域街到沙加緬度街。」
李麗芬回憶道,「雖然如此,但我們小時候住在華埠的『圍牆』裡,因為大家的關係密切,大家互相認識,仍然有開心的日子。我們小時候只能到華埠的學校上學。劉貴明小學就是華埠範圍內唯一的小學。」
因為華埠沒有初中或高中,於是卓達文和李麗芬都只能到北岸區的法西斯高初中。
到了上高中的年齡,「排華法案」被廢除,舊金山的公立學校第一次向華裔學生開放入學。卓達文和李麗芬都選擇了列治文區的華盛頓高中,而不是華埠附近的伽利略高中。他們搭乘舊金山公車上學,就在高中最後一年成為親密的好友。
高中畢業後,卓達文和李麗芬都雙雙考上柏克萊加州大學。卓達文主修建築系,然後再升入建築研究院。李麗芬則主修三項學科,心理學、音樂和教育學。
卓達文說,「我父親一直想成為建築師。」他相信他是追隨父親的腳步,最後成為了建築師。他在舊金山市多家建築事務所和工程公司擔任建築師多年後,1964年創立自己的建築事務所 :Dartmond Cherk Architect。李麗芬則擔任事務所的行政經理,直到現在。

當卓達文創立建築事務所後,在上海出生、在紐約接受建築教育的華裔建築師陳宣遠(Clement Chen),也於1964年創辦他的建築事務所。陳宣遠邀請卓達文與他合組成一個建築團隊,一起競投舊金山市政府重建局將司法大樓舊址重新發展的設計工程。
陳宣遠在投標過程中也扮演開發商的角色。最終陳宣遠/卓達文組成的團隊,從五項參加競投的方案中脫穎而出,被重建局選中。
卓達文回憶說,「陳宣遠和我一起參加競投,主要目的是要為司法大樓舊址的用途提出新構想。我們配合得很好。他負責聯絡人脈(對外),我負責構思方案(對內)。當然,即使他不在電話上,他也會參與思考設計方案。」
卓達文說,「正是我們共同提出的設計方案,引起了重建局的興趣。」卓達文對最後成功獲得舊金山市府的設計合約而感到自豪。他說,這是自「排華法案」被廢除後舊金山市政府針對華埠開發案批出的第一份政府工程合約。
1960年代初期,隨著1943年國會廢除「排華法案」,華人社區在舊金山發起建造「中華文化貿易中心」的構想,這也是華人社區首次在舊金山市政府推出遊說運動,結果也成功地將華埠的範圍擴大到乾尼街東面的地區,進入了金融區。卓達文說,這就是花園角行人天橋背後代表的重要歷史價值,對華人社區和舊金山都有深遠的意義。
連接花園角公園和中華文化中心、橫跨乾尼街的行人天橋,是「中華文化貿易中心」發展計畫的重要元素。該發展項目其後改名為「假日旅館及中國文化中心」建案。
今天的希爾頓旅館,最初建成時是「假日旅館」。在贏得市府的發展及設計工程合約後,卓達文同時擔任旅館和行人天橋的設計師。

行人天橋是市府應華人社區的要求,將設在旅館三樓的中華文化中心,透過行人天橋與花園角公園連接,以方便華人由花園角公園直接走到中華文化中心,無須穿越乾尼街的馬路。
卓達文回憶說,當年華人社區領袖最初遊說市府,希望將司法大樓舊址改建為中華文化中心。經過積極的遊說後,市府先同意在該土地上設立中華文化中心,其後才改將土地出售給假日旅館,將中華文化中心設在旅館的三樓。
假日旅館和行人天橋均於1971年開放。此後半個多世紀,這座行人天橋成為了華埠的地標。
除了其獨特的設計和結構外,這座寬28呎、長240呎的行人天橋,在1989年的6.9級舊金山地震中屹立不倒,毫無損傷。著名華裔造橋權威工程師林同炎,1960年代也曾參與建造花園角的行人天橋。
卓達文說,這座行人天橋是舊金山和華埠民權運動的重要片段。當他於1965年設計這座天橋時,他就將橋稱為「東西橋」,也將它稱為「友誼橋」。
卓達文反對在花園角內興建面積達8500平方呎的大型室內活動中心,這是市府對外宣稱拆除行人天橋的原因,目的為騰出更多空間來興建全新的大型室內活動中心。
他說,「這座室內活動中心將會佔用太多公園的可用空間。這種設計將對任何旨在提供開放空間的公園,都造成負面的環境影響。在舊金山,大家找不到有任何公園設立這樣的大型室內活動中心,包括聯合廣場和華盛頓廣場,何況華埠花園角是面積非常小的公園。」
卓達文從專業建築師的角度來看,並強調說,「這是錯誤的做法。室內活動中心是應該建在建築物裡,而不是公園裡。」

舊金山再出現不公篇章:又一次無視廣大華人社區訴求,聲稱「無人反對」,藉非牟利團體支持,抹洗華埠遺產和歷史
維基百科的記載寫道:「花園角公園行人天橋是舊金山華埠的標誌性建築,它橫跨乾尼街,連接花園角廣場和舊金山金融區希爾頓旅館的二樓和三樓,舊金山中華文化中心就設於此。」
維基百科寫道:「儘管如此,其粗獷的建築風格和傾斜的橋面,使這座行人天橋成為街頭滑板愛好者的理想場所,自20世紀70年代末期以來,這裡一直是滑板愛好者的聚集地,也是滑板媒體的常客。」
維基百科的資料指出,位於舊金山華埠的花園角行人天橋,寬28呎,長240呎,非常獨特且具有歷史意義,它是大都會城市中極少數的行人天橋之一。
舊金山市政府的官方文件指出,由舊金山康樂公園局管理的花園角改建計畫,包括下列的改建項目:1)翻新花園角廣場,興建全新的兒童遊樂場、健身器材、遮陽設施、座椅區、導向標識、行人道、景觀綠化、露台、坡道及一座面積為8500平方呎(約790平方米)的全新室內活動中心;2 )拆除連接花園角和希爾頓旅館、橫跨乾尼街的行人天橋;3)重新為位於公園下方的花園角停車場及其周邊街道和行人道鋪設防水裝置,為停車場的部分區域進行防震加固工程;4)更換花園角廣場週邊街道和行人道的坡道和進出口。
拆除行人天橋的主要目的,是為了給興建面積更大、達到8500平方呎的室內活動中心騰出空間,該室內活動中心準備供安老自助處管理使用。
大部份華裔人士的反對焦點,集中反對拆除具歷史價值的花園角行人天橋。四家主要服務華人社區的非牟利團體,多年來與市府相關單位保持緊密聯繫,參與規劃過程,支持拆橋。但該四個非牟利團體以外的華裔社區人士,卻多年來被蒙在鼓裡,對市府的拆橋計畫所知不多。
舊金山市康樂公園局在官方文件中寫道,當局在以華埠居民為對象的調查中,77%受訪者回覆他們從未使用過這座行人天橋,並支持將天橋拆卸。但事實上,這些問卷調查主要在這些非牟利團體之間進行。
市政府的文件同時顯示,花園角改建計畫的環境影響報告草案公眾意見徵詢期,已於2021年9月20日疫情期間截止。

即使舊金山規劃局在2021年發表的一份厚455頁的報告中,建議市府全部或部分保留這座歷史悠久的行人步行天橋,指拆除天橋將對華人社區的歷史遺跡造成重大且不可挽救的影響。但市政府並未採取任何行動考慮由規畫局提出以設法保留花園角行人天橋的替代方案。
2022年1月13日,舊金山規劃委員會通過整項花園角改建方案,包括拆除橫跨乾尼街的行人天橋。在當天規劃委員會的公聽會上,有四位發言者支持花園角改建計畫及拆除行人天橋,他們是劉偉康(Allan Low)、鍾杏芳(Amy Chung)、陳嘉琪(Karen Chan)和周純(Amy Zhou),四人都與「華協中心」(CCDC)有關。多年來劉偉康是華協中心的義務律師及曾擔任舊金山康樂公園委員、鍾杏芳曾任華協中心董事、陳嘉琪和周純任職華協中心。
2022年稍後,舊金山康樂公園委員會、舊金山市議會、先後通過花園角改建計畫及拆除花園角行人天橋。
2022年4月12日,市議會以10票對0票通過拆除花園角行人天橋的法案。該法案的全名為「請願撤銷重大侵占許可證——連接希爾頓旅館和花園角廣場、橫跨乾尼街的行人天橋」。
該法案的提案人是當時的第三區市議員佩斯金,他代表華埠選區。附議的市議員是當年擔任第11區市議員的安世輝。當年擔任第二選區市議員、現任加州眾議員司嘉怡則選擇退出投票。
由佩斯金提出的請願書列明,他要求正式取消市政府於1965年發出在公共土地或街道上建造大型設施的許可證。換言之,佩斯金要求市議員通過他的請願書,授權市府拆除橫跨乾尼街的行人天橋,並撤銷1960年代市府授予華人社區建造花園角行人天橋的許可證。
投票支持拆除花園角天橋的十名市議員,除了提案人佩斯金外,尚包括當年的兩名華裔市議員:代表列治文區的陳詩敏和代表日落區的馬兆明。

「風報」一年前的2025年6月發表的一篇新聞報導,首次報導與四非牟利團體沒有關連的華裔社區領袖,紛紛表達強烈反對拆除行人天橋的立場。
「風報」採訪的反對拆橋者包括:有「舊金山華埠市長」稱譽的僑界領袖伍璇燦 (Thmoas Ng) , 50年來伍璇燦是中華總會館及東華醫院董事兼領袖;活躍華埠兼任中華總會館和中華總商會領袖的蔣澤綿(Robert Chiang);李氏公所元老兼任中華總會館歷史文化組長的李殿邦 (Ding Lee);華埠建築師鄺深明 (Sam Kwong),他同時是華裔民主黨協進會領袖 ;在華埠經營風箏店超過50年、曾任加州共和黨領袖的張啟智(Albert Chang)等。
伍璇燦是中華總會館的資深商董,曾任中華總會館總董及東華醫院院長,在華埠出生長大,至今仍是華埠居民。他說,他從未見有市府或非牟利團體人員向中華總會館提過要拆除花園角行人天橋的計畫。
逾50年來每天都在華埠都板街的風箏店工作的張啟智,直到他在報紙上看到相關報導,才知道市府有拆橋計劃。他強調,華埠非牟利團體的意見只代表他們的利益,並不能代表整體華人社區的立場,從任何角度看來,他都反對拆橋。
市府在花園角改建計畫上一而再地拖延及延後推出,直到2026年1月才有實質進展,當時啟動為改建工程重新招標。 2026年2月,康樂公園局通知所屬的委員會,報告花園角改建工程將選擇由斯溫頓建築公司(Swinerton Builders)承建。
市府康樂公園局分別於2026年2月和3月發出的文件中,將四家為華人社區提供社會服務的非牟利團體,列為花園角改建計畫(包括拆橋計畫)的支持者。該四非牟利團體是:華協中心(CCDC)、安老自助處、中華文化中心(CCC)和社區青年中心(CYC)。
但是康樂公園局在相關文件中卻聲稱「未獲悉任何反對意見」。華裔人士對市府的官方文件中出現這些不實的訊息感到震驚。

花園角改建計畫在前市長布里德任內通過,並自2025年元月起由當選市長的羅偉執行。 「風報」曾於2025年和2026年間就拆除花園角行人天橋的議題向羅偉辦公室、代表華埠的第三區市議員李爾德、及多個市府單位轉達華人社區的反對拆橋意見。市府應該聽到華人社區的不同聲音,而不僅僅是非牟利團體的支持拆橋立場。
四家非牟利團體近年各獲政府撥款數百萬元買下辦公室
舊金山市政府每年向該四家非牟利團體提供大量撥款作為服務經費。過去數年間自市府通過花園角改建計畫後,該四家非牟利團體分別獲得市府或州府撥款數以百萬元計,用於購置新的永久辦公室或服務中心。
一、華協中心 (CCDC) 於 2022年獲得市府透過「舊金山非牟利組織永續發展計畫 」(NSI) 的撥款,在華埠設立新總部,設於都板街615號。
前市長布里德在2022年3月24日發布的新聞稿上宣布,「在NSI的支持下,華協中心購買都板街615號的房產,為中心的員工提供1萬8380平方呎的現代化辦公室,以提高他們的工作效率。」
二、安老自助處於2023年間宣布,獲得市府提供410萬元撥款,用作在列治文區新華埠的企李文街933號,增建老年護理中心。
前市長布里德在2023年11月8日發布的新聞稿上宣布,「此次房地產的購置,獲得了410萬元的市府撥款,這筆撥款是透過市長住房和社區發展辦公室(MOHCD)公開競投的過程獲得。州議員丁右立也從加州政府爭取到額外的210萬元撥款。項目完成後,市府殘障和老人服務局也將每年為安老自助處提供40萬元的社區補助金,用於社區服務。」

三、 中華文化中心於2024年與前市長布里德共同宣布,在得到市府提供的470萬元撥款下,已購下華埠都板街667號樓宇,作為中華文化中心的新總部大樓。
中華文化中心於2024年1月12日發布的新聞稿指出,購置都板街667號整棟大樓的資金,來自舊金山市長住房和社區發展辦公室(MOHCD)提供的470萬元撥款,該撥款是亞太裔公平基金的一部分,由市議員陳詩敏倡導,並由前市議員佩斯金和馬兆明共同發起。前州眾議員丁右立和州眾議員楊馳馬也加入支持,替中華文化中從州府經費中獲得100萬元撥款,用作將店面改造成展覽空間、藝術家工作室和社區活動中心。
四、社區青年中心(CYC) 於2021年宣布,將利用州府提供的250萬元撥款,在列治文區新華埠企李文街952號購置整座建築物,作為新的服務中心,擴大服務範圍。
社區青年中心於2021年11月10日發布新聞稿,前州眾議員丁右立寫道,「社區青年中心為列治文社區作出卓越貢獻。我很高興能在沙加緬度州府為中心爭取到250萬元的州府撥款,用於建設他們的新中心。這項投資將確保社區青年中心的影響力,能惠及子孫後代。」前市長布里德在該新聞稿上指出,市長住房和社區發展辦公室(MOHCD)與州政府合作,幫助社區青年中心建立了這個永久辦公室。
市長羅偉與各市府單位於2026年6月9日為花園角改建計畫舉行動土禮,宣布翌日開始關閉花園角公園及展開拆橋工程。華協中心行政主任楊重賢在市府發出的新聞稿上寫道:「在舊金山人口密度最高的住宅區,60%的住房是散房單位(SRO)。花園角廣場既是名副其實的社區客廳,也是具象徵意義的社區客廳。正因如此,這個社區在過去15年間一直積極參與重新設計我們的社區客廳。」
楊重賢又稱,「我衷心感謝華埠數千名居民和利益相關者的積極參與,感謝他們克服困難(有時甚至彼此之間存在分歧),並積極倡導,最終使改建計劃付諸實行。同時,也要感謝康樂公園局與所有市府機構一路與我們合作。」
安老自助處行政主任鐘月娟在同一份新聞稿上寫道,「我們的長者們一直期盼著一個現代化、功能齊全的花園角公園和社區中心。」「今天的動土禮讓我們無比欣喜,告訴我們新公園即將建成。我們期待與娛樂及公園局人員緊密合作,將花園角打造成我們社區值得擁有、最受歡迎、最美麗的公園。」

華裔社區成員:市長羅偉將州府撥款凌駕於華人歷史意義之上?
自羅偉於2025年1月上任市長以來,非牟利團體以外的華裔人士、領袖和「風報」,已多次向羅偉表達反對拆除花園角行人天橋的意見。
羅偉對華人社區和「風報」的回覆語調一致。 2025年羅偉回覆「風報」查詢時寫道,「花園角廣場不僅是華埠社區的重要樞紐,也是歡迎舊金山及世界各地遊客來訪的地點。幾十年來,這個公園一直是華埠的客廳。我們將確保它獲得應有的投資,使其成為未來數十年一個乾淨、安全、溫馨的空間。」
羅偉續說,「為了確保我們不會失去推進該改建項目所需的關鍵州府撥款,我們的辦公室正與社區成員密切合作,推進發展項目。我們的政府將繼續致力促進市政府各部門之間的緊密合作,並告訴社區項目的每一步進程。」
反對拆橋的僑界會員、商家、居民質疑說,「市長羅偉是否將州府撥款凌駕於華人歷史意義之上?」






