社論: 呼籲市長羅偉、市議員李爾德參與策畫華埠夜市讓商家全受惠拯救舊金山華埠

舊金山華埠不僅是這個城市的寶藏，對舊金山具有重要的經濟、歷史、文化價值，更是全美歷史最悠久的華埠，對全球華人社會有特別的歷史意義。近年全美大都會城市中的華埠都在萎縮中，有部份華埠幾乎已消失。舊金山華埠的繁榮及發展，顯得尤為重要。

「風報」呼籲新上任的市長羅偉和代表華埠選區的第三區市議員李爾德繼續支持華埠夜市，並改革華埠夜市的運作，以符合公平公開的原則，引入更多的攤販參與，這樣才可振興華埠經濟，幫助所有華埠商家走出經濟困境，使舊金山華埠全面蓬勃發展。

眾所周知，自2020年初疫情以來，由於高檔化、都市發展、經濟困難及反亞裔種族主義等多種因素下，全美各主要城市的華埠在規模及面積上都在萎縮及消失中。

2006年創立的「普立茲中心」，是非牟利的新聞組織及網站，每年資助170項新聞報導項目，以發掘全球重要的議題。根據「普立茲中心」網站2024年5月15日的報導，費城華埠是全美華埠萎縮中的最新案例，原因來自費城的新式建築物取代舊建築的高檔化和城市發展。

該報導又寫道，「曼哈頓華埠也正面臨消失的危險，因為紐約最新的建築項目就是世界上最高的監獄，就位於著名華埠街區內。此外，因為要興建一套連接該區和道奇體育場的纜車系統，洛杉磯華埠也面對挑戰和危機，多年來的建築工程、噪音污染和土地流失，已使洛杉磯華埠在萎縮中。」西雅圖和舊金山的華埠也不例外，一直面臨面積縮小、經濟衰退、反亞裔仇恨和罪案猖獗等挑戰。

對於近年的經濟衰退，許多舊金山華埠商家告訴「風報」，這些年來他們的生意業務最不理想，特別是2024年。走進舊金山華埠的購物者愈來愈少，因為毗鄰的聯合廣場空店愈來愈多，使由聯合廣場走進華埠的遊客愈加減少。

此外，華埠商家尚面對其他的挑戰，包括租金繼續上升、路邊無家可歸者不斷進入華埠、各級政府單位缺乏直接在財務上支持本地商家只對非牟利團體提供市府經費補助、市府缺乏有效政策推廣華埠的旅遊業等。

代表日落區的第四區市議員殷嘉立，將台灣夜市的模式帶到日落區，並於2023年9月在日落區舉行首場夜市。殷嘉立的構想成功帶動其他選區仿效紛紛推出夜市。

以舊金山華埠為基地的中英雙語周報「風報」，深信夜市的構想可有效支持華埠商家，於是於2023年9月建議「美化華埠行動委員會」共同創會人勞微笑效法日落區在華埠也推出夜市。

「風報」同時免費協助勞微笑策畫於2023年9月29日晚間舉行的首場華埠夜市慶祝中秋節及2023年11月10日及11日一連兩天舉行的歡迎亞太經合組織（APEC）峰會夜市，引入參加夜市的攤販、並多次報導夜市的消息。

勞微笑代表「美化華埠行動委員會」 主辦2023年的第一場和第二場華埠夜市活動，十分成功。由市長羅偉和餐廳業者曼尼共同創辦的「公民歡樂基金」 (Civic Joy Fund) ，是2023年兩場華埠夜市的捐助者之一。

因為2023年兩場夜市大受歡迎，促使「公民歡樂基金」 繼續捐款支持舊金山華埠夜市，於2024年共提供 10萬元的私人經費，於2024年每月的第二個周五晚上在華埠舉行夜市。

2024年前半年的華埠夜市活動仍然很受歡迎，但後半年的華埠夜市人潮和購物者都在減少。部份商家於下半年因膁不到利潤而退出夜市。部份受歡迎的商家仍然在每月的一場夜市中帶來可觀的收入。

華埠夜市由勞微笑管理執行，她在前市長布里德的支持下，2024年4月成功取得額外許可證，將舉行華埠夜市的場地，由原來的都板街三個路段延長至五個街段，即由加尼福尼亞街至柏思域街。雖然勞微笑沒有遵照規定於事前以中英文的雙語通告發給都板街一帶的商家居民，且有商家公開反對。

2024年下半年後，舊金山華埠夜市的人潮和銷售量衰退的因素有多個，包括華埠夜市活動管理不善；在華埠共160個食品和飲料店中，每月獲邀參加夜市的商家幾乎是相同的30家，其他商家被拒於門外；申請出售食物飲料的流程不對外開放，相關資訊未在網路上發布；每次夜市的250元收費高使商家難以負擔；夜市出售的食品和飲料種類不多，大多是珍珠奶茶和糕點食品；都板街上五個路段的夜市場地過長，訪客需要長時間走畢全程選購食物飲料，並導致鄰近街道的交通擁擠，訪客前往夜市受到阻延，經常一個街段內只有兩、三家攤販出售產品。

華人社區感謝市長羅偉於他的就職當日在華埠舉辦夜市和社區音樂節活動，並藉此支持華埠的商業發展。整項活動的經費由羅偉的團隊資助。羅偉與「美化華埠行動委員會」 合作推出市長就職日華埠夜市活動。

根據「美化華埠行動委員會」向華埠商家發出的傳單，就職夜市在華埠都板街兩個路段舉行，共有18家攤販受邀出售產品。

元月8日晚上大家在夜市所見，有一家空置的攤位，另在夜市的兩個路段上有許多空間，足以安排更多商家出售產品，使更多商家受惠，也讓訪客有更多美食和飲品供選擇。

大家也看到，大部份獲邀參加就職日華埠夜市的攤販，與2024年每月舉行一次的華埠夜市幾乎相同。有華埠商家告訴「風報」，他們曾在夜市舉行前要求參加夜市，獲答覆夜市攤位已經爆滿。

「風報」相信夜市的商業模式有助振興華埠的經濟，因此「風報」於 2023年9月建議「美化華埠行動委員會」舉辦華埠夜市，以支持自2020年疫情以來一直爭扎求存的華埠商家。

根據舊金山市長辦公室經濟與勞動力發展辦公室（OEWD）截至2023年12月31日的數字，舊金山華埠共有939家商業店面，其中148家為餐飲店，包括餐廳、咖啡館、點心店等，約佔華埠總店鋪的17.5％。

如果在華埠1000家店鋪中，只有相同的30家商店每月從夜市活動中受益，那麼整個舊金山華埠仍然無法走出經濟困境，大部份商店仍要面對關店的命運。華埠大部分並非出售食品飲料的商家也無法從夜市中獲益，尤其是那些遠離都板街的華埠商店。

「風報」呼籲市長羅偉和市議會採取進一步措施，由市府參與及管理華埠和全市各區的夜市活動，提供市府經費，減少商家的負擔，並引入更多專業的團體組織策畫全市各區的夜市活動，使夜市成為可持續、公平和公開的活動，讓所有商家有平等的參與機會。

不只是市府的運作，問責制和透明度也是夜市成功的關鍵。夜市活動不應被某一個人或某一個團體控制。只有當申請流程公開、公平、包容、創意、並不斷引進新構想時，華埠夜市才能發揮效用，真正挽救頻臨萎縮的舊金山華埠。