舊金山 — 五十多年來，花園角行人天橋一直是舊金山華埠的地標，它紀錄著舊金山華裔社區爭取平等權益和文化包容的悠久歷史，為兒童和老年人提供寧靜和安全的戶外活動空間，並以其良好的風水為華埠帶來繁榮及福祉。但過去幾年來，華裔社區和領袖不斷努力挽救這座天橋，使其免在市府的「花園角改建計劃」中被拆除。
2024選舉年期間，羅偉以「市府局外人」的身份參選而得到華裔選民壓倒性的支持，去年11月當選市長。當時許多華裔選民決定支持羅偉，對羅偉寄以厚望，期盼他當選後能做出改變，真正聆聽華人社區的心聲。
經過近十年的規畫，舊金山市府即將展開拆除花園角行人天橋的工程。拆橋的工程預定於2026年初農曆新年結束後進行。華人社區促請市長羅偉重新考慮花園角改建計劃，保留這座在風水學中象徵華埠50多年來活力與繁榮的行人天橋。
花園角公園對舊金山和華埠都深具意義。根據灣區維基百科的資料，花園角於1833年首次被用作公共集會的地點，並於1835年被闢為公園。它是舊金山歷史上的第一個公園，比北岸區的華盛頓公園（1847年）和市中心區的聯合廣場（1850年）更早創立。
花園角公園原名為花園角廣場，建於19世紀初墨西哥加州時期。加州加入美國之後，廣場更名，以紀念佔領這座城市的美國軍艦Portsmouth號。花園角公園的東面是在乾尼街上，北面是華盛頓街，南面是企李街，西面是林華耀街，位於華埠範圍內。
19世紀60年代，花園角公園的規劃完成，其設計是以公園的中央為中心點，建有向外輻射的小徑，劃分草坪。19世紀80年代，華埠的華裔人口日益增加，公園內的樹木也更見茂盛。
1959年10月，舊金山市議會通過在花園角公園地下建造一個四層高的停車場。停車場於1961年開始興建，1963年竣工。時至今天，由市府經營的花園角停車場仍然是華埠內最大的公共停車場，共可提供500個停車位。
花園角公園的對面，即乾尼街750號的希爾頓旅館，早於1852年時是舊金山市政大樓的舊址。1900年改為舊金山司法大樓，包括設有舊金山警察局的總部。
早年的舊金山司法大樓設在華埠及花園角公園旁邊，在1906年的舊金山大地震中，司法大樓出現損毀，震後重建。司法大樓在該地點保留了60年後，於1967年被拆除和遷至 Bryant街現址至今。
舊金山規劃委員會曾於1960年通過將司法大樓的舊址出售給私人開發商。1965年市議會投票決定將舊司法大樓的新用途交給舊金山重建局審核處理。
1963年2月，一群華裔領袖成立新團體，名為「舊金山大華埠社區服務協會」(SFGCCSA) ，旨在遊說舊金山市議會將舊司法大樓列為公共設施，為華埠社區服務。
當他們獲悉舊司法大樓的土地將由市府出售給私人發展商興建高樓的假日旅館後，這群華裔社區領袖修改了原來的計畫，改為爭取在未來的旅館大樓內建立中華文化中心，推廣華人社區的藝術文化活動。1965年10月，這個協會改名為「中華文化基金會」，基金會的核心領袖包括金融家J.K. Choy和商人周銳等。
1965年11月，市議會通過在司法大樓舊址新建的建築物內設立「中華文化中心」，並為中心預留最少二萬平方呎的面積。1967年，中華文化基金會與華埠假日旅館發展商Justice Enterprises簽署了為期50年的租約。該場地每年的租金為象徵式的一元，讓中華文化中心租用。如果租約滿後該物業仍然是旅館在營運中，租期可再延長10年。
旅館和花園角天橋都由華裔建築師設計
由華裔建築師陳志遠和切克（Dartmond Cherk）領導的一個設計團隊，並結合建橋專家林同棪（T.Y. Lin）的團隊，共同設計高樓的假日旅館，並推出加建行人天橋跨越乾尼街連接花園角的構想。
華埠假日旅館和花園角天橋都是由陳志遠最先設計。天橋其後由另一名華裔建築師陳其寬接手完成。
1965年陳志遠在接受「舊金山觀察家報」的訪問時表示，他設計該兩座建築物（華埠假日旅館和花園角天橋），旨在使兩座建築都「成為華埠和舊金山的宏偉地標，成為通往東方的門戶象徵」。
連接旅館和華埠的花園角天橋，長275呎、闊20呎，1968年獲得市議會的通過，1971年完工。華埠假日旅館也於1971年開幕。旅館於2006年1月改名為「舊金山金融區希爾頓酒店」，至今仍在營運。
根據舊金山規劃部門2021年6月公布的資料，花園角天橋的擁有權並不明確。市府於1968年通過的協議規定，市府無須為花園角天橋的建造和維修承擔任何費用。
市府康樂及公園局於2017年開始規劃改建花園角。最新的資料顯示，市府計畫於2026年初開始動工，預計新公園於2028年中期完成並對外開放。
於過去八年的規劃期中，市府康樂和公園局主要與華埠的非牟利團體舉行會議，這些非牟利團體支持整項改建計畫，包括拆除連接希爾頓旅館和花園角的行人天橋。
但與非牟利團體沒有任何關連的華人社區領袖和人士，則絕大多數反對拆除花園角天橋。他們說，從開始至今，他們反對拆橋的立場從未改變，只是他們的意見一直被市府忽視。他們希望市長羅偉新上任後能夠真正聆聽華人社區的心聲，而不是只聽非牟利團體的意見，他們並不代表全體華人社區的立場。
周陳淑儀：花園角天橋由華人籌款建成
周陳淑儀是周銳的妻子。周銳是舊金山歷史悠久著名高級中餐館 Tommy Toy's 的老闆，這家餐廳於周銳辭世後也於2013年結束營業。
1960年代當市府計劃拆除舊司法大樓時，周銳是「舊金山大華埠社區協會」 (SFGCCSA) 和「中華文化基金會」的領袖之一，積極代表華埠在舊司法大樓的改建問題上爭取權益。
幾年前周陳淑儀獲悉市府及非牟利團體支持拆除花園角天橋後，她一直在努力挽救花園角天橋。
周陳淑儀回憶說，從1963年到1973年，她的丈夫周銳和一群華埠領袖一共花了10年時間，從東岸到西岸奔走，為花園角天橋而捐款和籌款，籌募建橋的費用。
「周銳熱愛中國藝術文化。他有一個遠見，就是透過推廣中華文化藝術來促進華埠的經濟發展。花園角天橋就代表著華埠的歷史和文化。這座天橋的歷史意義無法被取代，也不應該被拆除。」周陳淑儀說。
她說，那個時候大家想從華埠穿過乾尼街走進中華文化中心，要非常小心，因為乾尼街車多且高速。周銳和他的好友支持加建一座天橋連接花園角和旅館大樓，就是為了方便大家，可以更安全走路到中華文化中心，大家也可很方便地在天橋上晨運做運動鍛練身體，並舉辦戶外活動，具有許多用途。
三年前的2022年4月，市議會一致投票通過撤銷花園角天橋原來獲市府批發的許可證。換言之，市議會的決定代表支持及授權市府康樂及公園局拆除花園角天橋。
拆除花園角天橋的費用，預計210萬元。有報導指出，拆橋費用可能現已升至400萬元至500萬元。
據報導稱，希爾頓旅館反對拆除花園角天橋，不願支付拆橋費。拆橋費由誰支付是多年來希爾頓旅館與市府談判的主要原因。截至發稿時，希爾頓旅館金融區的管理層尚未回應「風報」的多次查詢。
周陳淑儀說，「拆除花園角天橋的費用巨大。市府應該更明智地將這筆經費用在公共安全等重要服務上，以保護舊金山居民的安全，而不是花費公款來摧毀華埠的歷史。」
她又說，所有人都有責任去保護歷史。這就是至今華埠仍然深受遊客歡迎的原因。他們來到華埠就是為了更深入了解舊金山華埠的移民歷史，並觀看華埠的古老建築。
鄺深明是建築師，他的建築事務所設在華埠數十年。他曾於2022年在市議會上發言公開反對拆除花園角天橋的計畫。他促請市府官員與所有利益相關者進行更有意義的對話。
鄺深明2022年在市議會上說，「早於50多年前開發舊司法大樓的土地時，市府就堅持要興建一座連接旅館與華埠的行人天橋。你們可能喜歡或不喜歡這座天橋，但當時市府確實與私人機構達成合作協議，以興建市政府想要的東西。」
鄺深明告訴市議員，「如今看來，康樂及公園局似乎不願意支付拆橋費用，但市府卻堅持將拆橋費用轉嫁給旅館開發商。這顯示市府漠視一項已執行逾50年的公私協議，並改變協議中的遊戲規則。」
「花園角改建工程的所有費用是來自選民通過的2020年A提案。作為一名選民和業主，我不願看到市府的經費被浪費。市府決定要拆橋的論點非常薄弱，缺乏依據，也沒有任何數據支持市府拆橋的理由。」鄺深明說。
鄺深明：從未見過有保留天橋的替代方案，即使環境影響報告也提出要求
鄺深明續向市議員說，「我看過公園的改建方案，令人印象深刻，但我從未見過有保留花園角天橋的替代方案，而且『環境影響報告』上已明確提到這一點，市府有責任提供更多方案以替代將天橋拆除。」
他又說，「請大家相信我，我也希望看到將來的花園角公園有更理想的設計。我也希望看到華埠的商業走出疫情的困境。市府必須對公眾坦誠，這是我們應得的服務。」
身為懂中英雙語的華裔建築師，鄺深明深諳中國風水之道。他說，「花園角天橋連接市中心金融區和華埠，對我來說，這也是一個風水特色，將華埠與市中心的經濟發展區域連接起來，其意義就是天橋將大家引進華埠消費。拆除這座天橋，就像切斷了維繫著我們的生命線。」
自1978年以來在舊金山經營建築公司的蔣澤綿，也認為花園角天橋就華埠的風水橋，為華埠帶來了逾50年的財富和福祉。
蔣澤綿回憶道，「1989年舊金山地震之前，有兩座橋連接華埠和舊金山市中心，分別是花園角天橋和跨越安卡巴德洛大道的480號高速公路天橋。住在舊金山數十年的老居民都清楚記得華埠昔日的經濟繁榮，從白天到深夜，華埠十分熱鬧，商店和餐館一直營業到深夜，甚至凌晨。」
蔣澤綿說，「 480公路在1989年舊金山大地震中有損壞，隨後市府將公路拆除，當時華人社區極力反對。從風水的角度來看，連接華埠的一條生命線 『橋樑』 隨著地震而消失，結果華埠的經濟從此沒有恢復。」
自1989年地震以來，每天華埠的商店越來越早關門。疫情以來華埠商家更是苦苦經營掙扎求存。蔣澤綿說，如果僅存的風水橋（花園角天橋）最終也被拆除，可預計華埠未來的經濟狀況將更加惡劣。
蔣澤綿數十年來同時活躍於華埠僑社。他說，市府從未就花園角改建工程拆除天橋事與僑界聯絡。「中華總會館剛於2024年慶祝創立175週年。政客們經常出現在中華總會館的月會尋求支持，但他們之中從沒有人在僑社前提到拆除花園角天橋的計劃。」
蔣澤綿：華埠需要更多的戶外綠色空間，而不是更大的室內活動廳
在改建計畫中，拆除天橋主要為騰出空間來興建更大的室內社區活動廳。根據市府康樂和公園局公布的最新資料，原來預算為6600萬元的公園重建項目，已超出預算。
蔣澤綿認為，市府不應該興建大型的室內社區活動廳，原因很多。花園角是面積非常小的公園，郤是華埠地區內最大的公園。公園的定義就是廣闊的綠色戶外場地。華埠社區最需要是一個面積更廣闊的開放綠色空間，而不是室內設施。
蔣澤綿說，眾所周知，市府設在華埠地區的各個室內公共康樂設施，大部分時間關閉不對公眾開放，使用率低。興建大型室內設施的費用，遠遠高於建告戶外開放空地。拆橋費用也非常昂貴。市府應該保留風水橋，取消興建室內活動廳的計畫，讓華人社區享用更廣濶的戶外空間，又可節省開支，符合經濟效益。
被尊稱「舊金山華埠市長」的僑領伍璇燦，也強烈反對拆除花園角天橋。曾任總董的伍璇燦，擔任中華總會館商董逾50年，他也說從未有市府人員就花園角改建計畫與中華總會館聯絡。
伍璇燦說，花園角天橋為華人社區提供多功能服務。華人社區經常在希爾頓酒店舉辦活動，也有許多親朋好友從海外或外地來到舊金山探訪，入住希爾頓旅館，方便往返華埠。花園角天橋可以讓大家更安全、更快捷地從天橋步行到希爾頓酒店，而不必穿越車輛眾多的乾尼街。
伍璇燦說，「市府決定拆橋有考慮過我們社區的安全嗎？包括許多老人和兒童的安全？花園角天橋也為華人社區提供了巨大的開放空間。市府為什麼說拆橋重建花園角後將有更多的開放空間？」
張啟智：市府只聽非牟利團體？
自1972年以來在華埠經營風箏店的張啟智，親身經歷了華埠經濟的起伏。他說， 「我每天都在華埠，已經53年。為什麼市府要通過拆除花園角天橋？市府只聽非牟利團體的意見？」
張啟智說，「這些年來愈來愈多的非牟利團體透過政治影響力，得到市府和州府的公費資助，在華埠購下更多的建築物，變成他們的辦公室。這些不斷增加的辦公室，只會逐漸扼殺華埠的經濟發展。試問越來越多的商店變成了辦公室，有誰來華埠購物呢？現在的情況就是這樣，華埠的營商環境愈來愈差。」
張啟智說，「花園角只是一個很小的公園。我們需要更多的戶外綠地空間，讓大家可以安全地在陽光下鍛練身體。花園角天橋就提供了這樣的環境，市府有責任去美化天橋，不是拆天橋。」
舊金山康樂和公園局回覆查詢稱，花園角改建計畫已獲得通過及全面授權，可逐步推出改建項目。預計於2026年3月農曆新年後開始施工，比原定計劃延了五個半月。
發言人亞帕頓指出，關於拆橋費用最終由誰來支付，細節仍在商議中。目前公園局正在進行重新招標項目，在時間進度上有了輕微的調整，但項目範圍保持不變。
亞帕頓說，重新招標將於2025年9月初推出，投標截止日期為2025年10月下旬。重新招標是必要的，因為所有承包商的投標金額都超過了原來通過的4300萬元預算。成本超支是由全球關稅、持續的供應鏈挑戰、及普遍存在的建築成本上漲造成。重新招標是最負責任的做法，將可保護公共資金，確保可仍然使用公債案撥出的經費和州政府的資金，避免要重新設計改建工程的可能性。
羅偉辦公室回應寫道，「花園角廣場不僅是華埠社區重要的社交中心，也是歡迎來自舊金山及全球各地旅客到訪華埠的迎賓之所。數十年來，花園角一直是華埠的『客廳』，我們正致力確保它獲得應有的投資，在未來數十年中仍能為社區提供乾淨、安全及社區同樂的空間。為了不錯失實現這項工程所需的重要州政府資金，羅偉市長辦公室正和社區人士緊密合作，推進項目，順利開展。我們將持續致力加強相關部門的協作，並在每個階段保持與社區的溝通。」
今年初新上任代表華埠的第三選區市議員李爾德表示，他未聽聞有反對拆橋的聲音。「我們對工程的延誤感到失望，正與公園局保持緊密合作，爭取降低成本，並可加快推出新投標。至今我們的辦公室未收到任何支持保留花園角天橋的意見。」
他說，「美麗的新公園設計取決於是否有更多的空間容納目前被花園角天橋阻擋的室內活動廳和遊樂場。我們知道這套設計方案經歷了一段漫長的社區協商過程達成，我希望可盡快破土動工。」
華協中心 (CCDC) 是華埠最大的非牟利團體之一，在重建花園角計畫上與市府保持緊密聯繫。華協中心回應寫道，「過去十年華協中心與其他社區團體合作，確保花園角改建計畫的各個項目研討過程中，大家的聲音能夠被聽到。過往由康樂及公園局主導的社區活動中已發現，花園角天橋的範圍引發社區明顯的負面情緒，社區人士對將來花園角天橋被改建成全新的室內社區活動場所（將由社區團體『安老自助處』管理）感到非常興奮。我們支持康樂及公園局在公布重新招標的文件後，優先推動施工，並期待華埠將出現一個煥然一新的現代化公共空間。」
