联邦最高法院裁决 Lau v. Nichols 历史案例50周年确认华裔移民学生享有双语教育权利

(旧金山) 2024年1月21日是联邦最高法院就 1974年的 Lau v. Nichols 案例作出历史性裁决的 50周年纪念。九名大法官一致裁定不懂英语的华裔移民学生控告旧金山联合学区胜诉，有权争取双语教育服务，使他们在学校可获得实质有意义的学校教育。这项具里程碑意义的裁决同时为全国公立学校系统建立双语教育制度。

这项裁决满50周年之际，国会亚太裔党团发表声明推崇裁决的重要意义。亚太裔党团指出，联邦最高法院1974 年的裁决为双语教育和语言服务奠定了法律基础，并扩大了英语能力有限的学生拥有的权利。

国会亚太裔党团指出，2020 年全美公立学校共有 500万名学生受惠于该案的裁决，其中超过50 万人是英语能力有限的亚太裔学生。

担任国会亚太裔党团主席的南加州华裔联邦众议员赵美心表示，「 50多年前我出生的加州，有年轻的华裔学生联合起来，维护接受平等教育的权利而提出诉讼。这项裁决是移民社区争取平等教育和语言服务的重要里程碑。」

担任国会亚太裔党团第一副主席的纽约州华裔联邦众议员孟昭文则表示，50年前最高法院确认语言服务是一项民权。在华裔学生控告旧金山联合校区的诉讼中，有一群勇敢的华裔家庭，为他们及所有不懂英语的子女而抗争，争取学习英语的辅导服务。她以延续这宗案例的精神为荣，争取在联邦政府的服务项目中提供语言服务。

代表南加州洛杉矶县的华裔联邦众议员刘云平表示，平等教育是移民实现美国理想的基础，教育并可增强社区的实力及经济发展。提出诉讼的华裔学生为所有移民社区争取在课堂内的平等权利。

是该诉讼中被告的旧金山联合校区，于裁决满 50 周年当天，发表声明纪念该裁决的重要历史意义。法院在诉讼中曾向旧金山联合校区颁布法庭监管令，直至 2019年6月才结束，长达45 年。

旧金山联合校区教育局长韦恩博士指出，2023 年10 月10 日旧金山教育委员会通过了一项名为「多语言学习者成就和成功路线图」的计画，以取代法庭监管令期间执行的英语学习计画。新计画的目标是要确保不懂英语的多族裔学生可以透过校区的双语教育成功学会语言，并有效接受各项教育课程，协助学生为 21 世纪的发展做好准备。

这项具历史意义的诉讼源于旧金山。1971年旧金山公立学校系统整合，共录取了超过 2,856 名不懂英语的华裔学生。旧金山联合校区只为约1000名学生提供了英语补充课程，其余 1800 名华裔学生被安排在一般的课室中学习，这些一般课程只以英语授课。

虽然国会于 1968 年通过了双语教育法案以配合英语能力有限学生的需求，但极少公立学校执行法例。

毕业于史丹福大学的 25 岁年轻律师史坦曼 (Edward Steinman) 发现华裔学生面临的学习困难，直接联系了刘健民 (音译，Kinney Kinmon Lau) 和其他英语能力有限学生的家长，鼓励他们透过法律诉讼争取权益。

1972年，在史坦曼的代表下，刘健民和其他华裔学生对旧金山联合校区教育委员会主席尼高斯提出集体诉讼，指控校区未为学生提供补充英语课程，构成了不平等的教育机会，违反第 14修正案和 1964 年民权法案。

联邦地方法院裁定华裔学生败诉，认为旧金山联合校区并未违反第14修正案或民权法案。美国第九巡回上诉法庭维持相同的裁决。 刘健民和其他学生一路上诉到联邦最高法院。

旧金山联合校区在诉讼中辩称，包括不懂英语的华裔学生在内，所有学生在旧金山的公立教育系统中享有平等接受教育的机会。

联邦最高法院大法官道格斯在裁决书中写道：「旧金山学校系统未能为1,800 名不会说英语的华裔学生提供双语教学，也未能为他们提供其他适当的教学程序，使学生失去接受实质有意义公立教育的机会，从而违反了1964 年的民权法案。该法案禁止在‘接受联邦经费拨款的任何计划中基于种族、肤色或国籍’出现歧视，包括执行联邦卫生部、教育部及福利部门的政策。」