要求证明其公民身份或工作资格州府雇员感不安忧虑

编者的话：本报导原来刊登于「加州时事报」(CalMatters) ，可订阅该报的电子报章，网址：https://calmatters.org/subscribe-to-calmatters/。本报导的中文版是由「风报」翻译。

摘要

加州卫生厅近4000名员工近期接到通知，他们必须使用联邦政府的「电子身份验证系统」（E-Verify），才能继续获得联邦拨款。工会对此表示反对。

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沙加缅度 – 加州卫生厅约4000名员工接到通知，他们必须使用联邦政府的身份验证系统来证明自己是美国公民或具有合法工作的资格。

加州卫生厅的高层管理人员在一份「加州时事报」（CalMatters）取得的内部备忘录中指出，有关的身份验证是州政府单位可获得联邦政府拨款的必要条件，但是员工和工会正在抵制这项指示。

在备忘录中，加州卫生厅人力资源副主任要求员工遵守一系列的截止日期，最后的截止日期为4月10日。加州卫生厅向员工发出的另一份文件称，若未能完成身份验证程序，可导致加州失去一份与「美国疾病控制与预防中心」（CDC）签订的合约，该合约是全国死亡数字指引，该指引是收集全国死亡证的相关数据。

根据国际服务业雇员第1000号联合工会的资料，加州卫生厅的行动是为了应付近期在核数过程中发现的不完整聘用雇员资料。该联合工会代表加州卫生厅约3000名员工。

与其他美国雇主一样，所有加州卫生厅新聘用的员工，都需要填写联邦政府的I-9表格，以证明其在美具有合法工作的资格。现在加州卫生厅要求员工在「电子身份验证系统」（E-Verify）上登记。该电子系统是由美国公民及移民服务局和社会安全局共同管理。

一名员工在他填写的I-9表格上提供的个人资料，将在联邦资料库中与他过去的记录进行比对，包括来自社会安全局和国土安全部的资料库。在某些案例中，该套系统让雇主将每位申请人的身份证明文件照片，与其在「电子身份验证系统」流程中提供的照片进行比对。

备忘录指出，员工将要使用「下一代电子身份验证系统」（E-Verify+），所谓的下一代系统是将填写I-9表格与原来的电子身分验证系统结合为一。 2025年11月之前入职的员工，可以选择不使用该特定的「下一代电子身份验证系统」版本（E-Verify+）。

SEIU 第1000号工会主席安妮卡·沃尔斯(Anica Walls) 在寄给「加州时事报」(CalMatters) 的一封电子邮件中表示，强制所有员工使用「电子身份验证系统」，「导致我们工会会员对隐私、资料安全及对已合法就业的员工进行不必要的重新验证，感到严重担忧」。

2025年12月SEIU第1000号工会向加州卫生厅的管理高层递交了一份请愿书，表达对身份验证的担忧，并强调员工在获聘用时已提交文件证明其工作资格。沃尔斯告诉「加州时事报」(CalMatters) ，据工会所知，目前只有加州卫生厅要求员工重新证明其合法身分。该工会同时代表140个州政府部门、委员会和单位约10万名州政府员工。

沃尔斯在请愿书上写道，「当联邦政府系统和拨款条件被用作扩大收集员工个人资料的理由时，这样使大家担忧——尤其是受聘的员工已经符合入职资格。」「我们的工会会员担心他们的个人资料被送到联邦系统，有关的联邦系统在准确性和安全性上都存在问题。特别是目前全美的公民和移民雇员都对联邦单位如何取得或使用他们的个人资料感到担忧，这完全可以理解。」

加州专业科学家协会第1115号工会主席杰奎琳·特卡克（Jacqueline Tkac）表示，加州卫生厅要求员工在「下一代电子身份验证系统」（E-Verify+）上登记，已引发了恐惧和不确定性，并可能影响未来的招募和留任员工。该工会代表800名卫生部门雇员。正值近期不断有报导指出，联邦移民及海关执法局（ICE）人员在工作地方活跃，将人从街头带走，在这个时候对雇员推出这项要求，可谓雪上加霜。

特卡克在向「加州时事报」(CalMatters) 提供的一份声明上写道，「‘下一代电子身份验证系统’并非是中立的一项行政工具。该系统与联邦国土安全部（DHS）的资料库深深结合，该系统包括让美国移民及海关执法局（ICE）使用，并透过生物识别技术，数据由跨部门的多个单位共同使用。」「当移民社区和公共卫生科学家目前正受到联邦政府攻击之时，加州卫生厅推出这项要求，令人不寒而栗。」

加州卫生厅未回应「加州时事报」(CalMatters) 的多次查询。州府资讯官员斯科（Nicole Skow）告诉「加州时事报」，加州人力资源部门不负责监督各个州政府单位如何核实聘用雇员资格，是否使用联邦政府的电子身份验证系统，由各部门自行决定。

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SEIU第1000号工会主席沃尔斯 –

「这令人担忧——尤其是当雇员已符合就业资格。」

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自1990年代推出以来，「电子身份验证系统」最初是雇主自愿参与的项目，这些年来愈来愈多的雇主开始被强制使用。联邦政府自2009年起要求获得某些政府合约的雇主必须使用「电子身份验证系统」。目前已有超过20个州也要求获得州府合约的雇主或申请营业执照时，使用 「电子身份验证系统」。本月初，佛罗里达州议员通过一项法案，要求所有大小规模的雇主都必须使用这套联邦验证计画。

「电子身份验证系统」的批评者认为，该计划需要改革，以解决出现的各种错误，例如有人透过身分诈欺获得工作、错误的资料导致雇员失去应得的合法工作机会等情况。根据劳工统计局的数据和「电子身份验证系统」的错误率，如果国会今天通过「电子身份验证系统」的强制令，将有超过12万人的工作资格被错误标记、导致不符合资格的移民获得工作机会、合法工人则被错误标记从而损失工资或失业。批评者中包括马里兰州民主党籍联邦众议员拉斯金（Rep. Jamie Raskin），他在上月举行的听证会上发表了上述的言论。当时，国会正在辩论一项法案，要求所有获得联邦政府合约的雇主在聘请雇员时使用「电子身份验证系统」。

正当加州卫生厅推动雇员身份认证之际，美国移民及海关执法局（ICE）也在加强审核I-9表格，这些审核可能预示突袭行动的发生。此外，先前移民及海关执法人员在明尼苏达州枪杀两人、移民拘留中心内有多人死亡、及新闻报导称联邦国土安全部希望将有关的移民执法策略在加州和纽约州推出。

加州卫生厅可能希望就移民及海关执法局 (ICE) 的核数做准备或阻止其进行审核。过去数周移民及海关执法局加强审核明尼苏达州的聘用雇员I-9表格资料。

明尼阿波利斯市的移民律师韦斯特（Matthew Webster）告诉「加州时事报」(CalMatters) ，有些审核似乎是不涉及歧视，「这些审核基本上就是逐家逐户进行的」，有些审核则带有报复性质，例如一家医院的员工在接受联邦当局审查前不久，刚曾抗议联邦人员对待病人的方式。圣保罗市一家玩具店在被审核前不久，曾赠送哨子给抗议者用来提醒邻居联邦人员对移民采取执法行动。韦斯特估计，随着联邦政府在预算中将数百亿元的经费拨给执法单位之际，此类的审核将会变得更为普遍。

由加州卫生厅草拟发给员工的一套「常见问题」中提到，「电子身份验证系统」旨在「减少错误、简化入职流程、并改善员工的整体体验」。

但一位要求匿名以避免遭到报复的职员告诉「加州时事报」(CalMatters) ，鉴于近期发生的事故，他们担心加州卫生厅在「电子身份验证系统」之下向联邦国土安全部提供员工照片。他们表示，加州卫生厅应该更明确地告诉员工可以选择不使用新版的「电子身份验证系统」，并且将这一选项扩展到自去年11月之后入职的员工，因为加州卫生厅在文件上提到，员工必须使用「新一代电子身份验证系统」。

员工指出，「备忘录中根本没有提到我们可以选择退出系统。」 「只有员工向主管提出担忧之后，我们才得到相关的资讯。」

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科技记者卡里·约翰森（Khari Johnson）是「加州时事报」(CalMatters) 科技组的成员，也是该报的首位科技记者。他报导人工智慧消息近十年，先前曾在WIRED、VentureBeat和Imperial Beach等新闻媒体机构工作。