B提案在旧金山设立公共银行市议员陈小焱提案出现众多反对声音


旧金山 — 旧金山B提案要求选民支持修改市府宪章,设立一家市政金融公司和一家非牟利性质的公共银行,以提供贷款服务。B提案将在11月3日选举中由选民表决,但选前该提案受到多方面的反对,包括来自华人和亚裔社区。
B提案由第11区华裔市议员陈小焱提出。她于5月19日在市议会的会议上正式提出该修宪公投案。7月7日市议会以9对2的投票结果,通过将B提案列在11月3日举行的选举项目上。第2区的谢里尔和第4区的王兆伦是投下反对票的两名市议员。
根据B提案的内容,B提案将修改旧金山市府宪章,设立一家由市政府监管的金融公司和一家公共银行,这两家机构均为非牟利性质,分别由一个监督委员会和一个董事会监管其业务。
在提交给旧金山选务处的支持文件上,陈小焱写道:「B提案将确保旧金山公共银行在财政上负责任,独立运作不受政治影响,并以服务于旧金山为优先事项。」
陈小焱又写道,「公共银行将旧金山市民的利益置于私人利润之上,为我们所需的一切提供资金。股东将是旧金山市民,因此我们不仅能从银行的利润中受益,还能使银行支持的各个发展旧金山项目受益。」
她表示,未来的旧金山公共银行将为各个可负担房屋的发展、住房购屋、小商业、环保等各个项目提供低利率贷款。「B提案并不是加税提案,也不会增加旧金山市民的税务负担。」
曾竞选旧金山国会议员的候选人赛特·查克拉巴蒂公开支持B提案。他说,「我们有机会创建全国第一家市政公共银行,为小商业提供服务,建造新住宅房屋,并支持气候倡议。请在11月3日投票支持B提案。」
市议员王兆伦稍早前出席了「反对B提案」竞选团体主办的记者会,并发表了他不同意B提案的内容,解释他在市议会上投票反对创立公共银行的原因。
王兆伦在记者会上说,「一家公共银行可能会承诺推进我们都关心的理想和目标,但在我们让政府介入银行业务之前,我们必须问一些基本问题。政府是推行这些工作的正确机构吗?我们有能力做好这件事吗?甚至有必要吗?当出现问题时谁承担风险?目前旧金山面临着巨大的预算赤字。我们正在就能负担的服务及公共资金的发放作出艰难的选择。」
「旧金山不乏重要的工作要做。在我们的资源和能力已经十分要紧的时候,我们应该非常谨慎地承担全新的责任,尤其是那些带有重大财务风险的责任。因为银行业从根本上来看,就是一项管理风险的业务。」

王兆伦又说,「一家公共银行将使旧金山进入一个全新的、专业化的行业。这将需要大量公共资本,并使旧金山面临经营银行的财务和营运风险。在私人银行中,股东承担风险。当公共银行的投资出现问题时,风险最终就会落到纳税人身上。这并不意味着市政府永远不应该承担风险,但当公共资金受到威胁时,我们有义务知道我们将面临什么。」
「我们还应该问是否有必要创建一个全新的公共机构。旧金山已经有社区贷款机构、信用社、非牟利贷款基金和其他金融合作夥伴等推出相关的工作。他们已经向小商业、可负担房屋发展商和历来难以获得资金的社区提供贷款。如果我们可以通过加强现有机构的服务来推进这些相同的目标,我们应该问为什么创建一个全新的市府官僚机构将是更好的选择。」
华裔民主党协进会(CADC)也公开反对B提案,并在其背书名单上写道,「B提案允许旧金山成立一家非牟利市政金融公司,该公司可为可负担房屋、小商业和其他公共优先事项提供资金,并有可能发展成为一家由市府经营的公共银行。」
「华裔民主党协进会反对B提案,因为在没有确定建立银行所需大量资金的可靠来源情况下,就推动建立金融机构的框架,协进会的会员担心将带来财务风险,因资金来源和长期可行性尚不明确,在这样的情况下,选民不应该就让市政府承担起建立公共银行机构的责任。」
黄姓华裔Leslie Huang向旧金山选务处提交了反对B提案的文件。 她在文件上写道,「B提案要求旧金山选民创建一个由市政府控制的公共银行和市政金融公司——没有任何专项资金,也没有已证实的需求,与此同时,旧金山市府正面临巨大的财政赤字。」
她又写道:「支持者声称B提案将加促发展可负担房屋及为小商业提供更多的商业贷款。但实际上,B提案只是设立了一个由政治任命的新机构。该机构有权利用公共资源,出现重大的金融风险。稍早前市政府的工作组估计,需费是数亿元以上来为这样的机构进行投资。B提案并未提供任何资金,它只是搭建了机构的框架,最终可能是由纳税人埋单。」
小商业者Tuan Ngo加入反对B提案的竞选运动,并在记者会上公开反对B提案。 他说,「B提案具有误导性。大家一听到公共银行的名字,就会联想到可以把钱存进去的普通银行。但事实并非如此。这不是一家服务公众的公共银行,这是他们把钱输送给特殊利益集团的地方。市议会可以任命自己的傀儡来控制这家银行,而这一切都是由纳税人承担风险和费用。请提高警觉,并投票反对B提案。」
「反对B提案」竞选阵营写道,「这项提案中没有支票帐户、没有面向消费者的分行机构。它只是一个写进宪章的市政府贷款机构,没有资金计划,而且带来的风险高达4亿6000万元。」

