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知名政治顾问黄健安的建言:努力去打胜仗

李秀兰
Portia Li / 李秀蘭
July 22, 2024
政治顾问黄健安出版新书「努力去打胜仗」,为亚裔社区参政建言。照片由黄健安提供
政治顾问黄健安出版新书「努力去打胜仗」,为亚裔社区参政建言。照片由黄健安提供

(旧金山)尽管华裔和亚裔是旧金山湾区人口成长最迅速的族裔社区,但近年成功在旧金山湾区当选地方、州和联邦公职的华裔和亚裔候选人越来越少。 资深华裔加州政治顾问黄健安在他的新书中写道:「桌旁的席位不是赠予的,必须要去争取。」这是他向竞选公职的亚裔候选人提供的建言。

活跃于加州首府政界的黄健安,是最早在州府担任政治顾问的少有华裔之一,极富盛名 。他在州府为民选官员担任幕僚长及政治顾问逾30年,近年退休,并于 2023年出版他的着作「努力去打胜仗:领导力、影响力和政治技巧的强硬教训」。

黄健安的新书已入选为 Amazon畅销书、2023年度独立出版社协会(IBPA)及全国独立优秀着作奖(NIEA)的最佳着作决赛者名单。

于退休前,黄健安担任加州众议会议长伦登 (Anthony Rendon) 的政治政策主任六年。伦登是加州史上继前议长勃朗(Willie L. Brown) 以来任职时间最长的州众议会议长。

现任联邦众议员赵美心曾于2001年当选加州众议员,黄健安曾担任赵美心的幕僚长。黄健安 并曾在加州首府担任不同族裔民选立法议员的顾问。

全美华裔作家的人数不少,但黄健安是极少数其着作以政治为题材的作家。2024是重要的选举年,黄健安的新书已成为不少公职候选人和竞选团队的现成教科书,学习更多竞选技巧,期盼在11月选举中获胜。

黄健安在新书上写道:「这本书旨在向读者提供我对政治技巧和权力的看法。它探讨了使用权力所涉及的心态和机制、参与政治游戏者的素质,以及要发挥重要影响而付出的牺牲,并为无法发声的社群带来改变。」

黄健安强调,他写这本书的目的是与读者分享投入政治工作所需的技能和策略。

黄健安是第一代移民,来自中国,婴儿时候随父母来到美国,定居在州府沙加缅度北面的一个小城镇。他的父亲最先是一名厨师,母亲是餐馆侍应生。后来夫妇两人努力奋斗,在他们居住的小城镇开了一家小餐馆。黄健安在沙加缅度地区长大。

黄健安在离家不远的加州大学戴维斯分校上大学,主修政治学、副修亚美研究。毕业后他返回戴维斯加大担任客座讲师。

黄健安在新书上回忆1987年他在州府沙加缅度开始投身政界工作时,他是极少数的亚裔之一。他写道:「当我1987年开始工作时,只有少数亚裔担任这项专业职位,并且没有亚裔在加州立法机构任职。事实上,从1980年到1992年,加州议会内没有亚裔州参众议员。」

直至1992年,代表南加州奥克斯纳德(Oxnard)选区的共和党籍日裔市长高杉奈绪(Nao Takasugi)当选州众议员。也是日裔的本田 (Mike Honda) ,原担任圣他克拉拉县议员,则于1996年当选州众议员,随后他再当选为联邦众议员,于2001年至2007年在国会服务。

到2022年6月,在地方、州和联邦等各层次当选公职的亚裔及担任各级政府高职的亚裔,人数已创下历史新高。

但黄健安写道:「虽然其中的原因是亚裔人口增长的结果,但我决定写这本书的目标之一,是要肯定有勇气参选公职的亚太裔人士,他们同时可在选举、任命等各方面扮演了积极和不可缺的角色,就是透过他们的权力,聘请更多亚裔担任重要的职位。」

黄健安重申表示,亚裔本身对整个亚裔社区自身享有的权力和代表性,要承担其责任。「我学到最重要的教训是:餐桌上的席位不是被人赠予的,必须要自己去争取。因此我们要去争取。这本书是在写我们的社区怎样去争取这些席位。」黄健安写道。

「成为胜利者,并不在于是否加入一支可以胜利的球队。无论如何,就是你是否对比赛和自己的队伍充满信心。」黄健安回顾自己在州议会大楼工作的岁月时表示,「许多当选的亚裔州参众议员,都是竞争激烈的选举中的黑马候选人。」

「虽然亚裔在选举赢得重要席位的例子可能很少,但这些例子确实存在,」黄写道,现任联邦众议员赵美心就是其中之一。赵美心于 2001年当选州众议员后,黄健安担任她的幕僚长。

「当时赵美心面对着巨大的困难和根深蒂固的反对声浪,并存在着种族主义和性别歧视问题 。」黄健安回忆说,「赵美心有很多凄凉的日子,包括选举结果似乎看起来很渺茫、背叛她的人司空见惯、朋友难找。但她每次都能获胜,因为她和她的团队始终都做好准备,从不放弃,从不退缩。」

赵美心的参政之路始于当选教育委员,然后是蒙特利公园市的市议员,曾担任三任市长。在2001年赢得州众议会选举之前,赵美心曾两次参选州众议员落败。

黄健安分析说:「即使当时赵美心代表的州众议会选区有大量亚裔居民,但人数总是比不上人数及政治上更加成熟的西语裔社区。」

「所以当时我具有使命感,要协助赵美心赢得这个席位。」黄健安说。

事实上,赵美心在州众议会内是担任重要委员会主席的首位亚裔。黄健安记得赵美心于2001年当选州众议员时,曾被分配到州议会大楼内最小的办公室。随后几年,赵美心却成为州众议会拨款委员会主席,这是州府大楼内最具权力的委员会之一。

「有时候大家认为立法者只对重要的议题或人数众多的选民所关注的议题,才有兴趣采取行动,但赵美心郤并不一样。」黄健安敬佩赵美心而在新书上写道: 「她和她的职员都坚定地致力为不会说英语的亚裔移民社群发声,这些社群并不了解如何从各级政府机构中获得服务。」

赵美心于2009年历史性地当选联邦众议员至今,成为美国史上第一位当选国会议员的华裔女性。

尽管踏入2000年后,加州亚太裔民选官员的人数开始明显地增长,但黄健安说,「如果亚裔社区不建立政治基础去支持胜任但资源不足的亚裔候选人,这样的政治力量增长将不会持久。」

黄健安说,财务上的支持不足,是亚裔候选人未能当选的主要因素之一。虽然目前加州的亚裔人口已增加到16%,但整体上在政治捐款上支持亚裔候选人的数字,远远追不上富裕的亚裔人口比例。」

黄健安又说,「如果我们不开始行动,我们将永远无法改善反亚裔仇恨犯罪问题。这是我们的社区这几年来在面对反亚裔仇恨问题上没有政治影响力、无法发挥影响力的原因。反亚太裔仇恨问题呈现在全美各地,已使我们的社区陷入恐惧中。」

当被问及旧金山湾区目前的政治气候、各级公职选举中华裔和亚裔当选公职的人数不断在减少时,黄健安回答说,「这涉及一个长线组织问题。旧金山湾区经常认为亚裔候选人能否当选是取决于亚裔的人口数字和‘其参选的资历’。然而,拉丁裔和非裔社区的参选例子证明,一套持久的政治基础、长远规划、和栽培胜任的候选人才是有效之道。」

黄健安分析说,「如今,旧金山湾区亚裔社区在政治上的派别太多,分门立党的问题太严重,在建立有效的政治机制去支持亚裔候选人上投入太少的资源。」

黄健安赞扬已故社区领袖白兰在提升更多华裔和亚裔候选人担任公职上的重大贡献。他说,自白兰于2016年离世以来,旧金山当选各级公职的亚裔人数持续减少,这是原因。

「白兰投入了大量的时间和精力,在旧金山建立和维护一个政治机器,这就是为什么亚裔候选人在她仍然在世期间持续当选和人数不断增加的原因。」黄健安说。

黄健安说,「在南加州的圣盖博谷地区,国会众议员赵美心和她的丈夫、前州众议员伍国兴(Mike Eng) 建立了强大而有效的政治基础,二十多年来在州议会支持亚裔社区,并培养了数十位亚裔地方民选官员,为他们准备将来竞选更高的职位。」

黄健安强调,「要在政治系统上建立一套持久的亚裔权力基制,需要有具领导力、远见、决心、纪律和牺牲精神的亚裔社区领袖。」

旧金山市议员马兆明 (Gordon Mar) 在 2022年选举中竞选连任失败。2022年东湾佛利蒙市长高敍加 (Lily Mei) 竞选州参议员落败。两人参选的选区亚裔人口都过半。

黄健安说,「没有任何地区可以保证亚裔候选人必定当选。即使选区有大量的亚裔选民,亚裔参选者仍然要建立联盟才能在选举中胜出。」

目前正在进行激烈参选活动的旧金山市长候选人,都试图透过聘请华裔竞选人员来获得更多亚裔和华裔选民的支持。 黄健安分析说,「现在的亚裔和华裔选民比过去任何时候都更加成熟,参与度也提升了。这场市长选举将透过议题和候选人是否直接与选民沟通来决定胜负。」

黄健安又说,「这不会只透过两个免费的叉烧饱、在花园角广场举行集会、又或走访华埠商家来决定。如果候选人聘请的亚裔选举职员只是象征性的,那么他们不会在这场竞选中发挥多大作用,亚裔选民不会投票支持这些市长候选人。」

「如果候选人聘请的亚裔职员拥有丰富的竞选经验,并有权在竞选团队作出决策,指挥竞选活动,那么他们可能成为这场竞争激烈的市长竞选的决定性因素。」黄健安说。