社论：个别机构从少数族裔媒体反仇恨犯罪补助金获发逾 120万元，本报要求当局调查及核数

2020年初新冠疫情爆发后，前所未见的疫情使大家都担心受到感染而失去生命。对于全美的亚裔来说，要面对更多的担忧和恐慌，就是走出家门甚至留在家里，都随时可能受到仇恨攻击。因此代表旧金山选区的加州众议员兼州众议会预算委员会主席丁右立与其他亚裔州议员合作，在州议会提出了系列法案及预算案，目的为改善亚裔社区面对的仇亚犯罪危机。

在该系列获得通过的法案及预算案中，包括「少数族裔媒体反仇恨犯罪补助金计画」，这是加州政府首次为少数族裔媒体提供拨款。这项拨款计画分多年推出，已分别于 2022年2023年连续两年为数十个提出申请的媒体及团体核发金额相当的补助金。

该少数族裔媒体补助金计画是由加州图书馆负责审查及挑选申请者。两年的资料显示，数家公关顾问公司及媒体合作社连续两年获得大额的补助金，其中两家传播公司两年来分别共得到超过 120万元。

创刊三年以来不断独家报导仇亚暴力及攻击事件的「风报」， 2023年申请该补助金被拒，本报要求当局展开调查及核数，研究加州图书馆是否不当地让某些申请的团体公司从中获得巨额的州府经费。

为保持调查工作的公正性不涉及利益问题，「风报」已决定不再向该少数族裔媒体仇恨犯罪补助金计画提出申请。

2022年初该补助金首次接受申请。其中一项规定是申请的媒体必须最少开业两年，「风报」于 2020年9月创刊，未符合规定，因此未提出申请。 补助金并规定每家获奖的媒体，获发的金额由4万元至40万元不等。其中个别申请的媒体最高补助金额是 10 万元。

2022年6月加州图书馆公布第一轮得奬名单。其中四家申请人是公关顾问公司或媒体合作社，并非个别新闻媒体，包括「西裔媒体合作社」得到 40万元、 「加州非裔媒体」获得 40万元、「旧金山研究中心」（ 「少数族裔媒体服务社」）获得 39万8702元、及「每天影响顾问公司」获得 20万元。其他获奖的每个申请单位得到的拨款额为十万元或以下。

该补助金于 2023年初接受第二轮的申请。在申请资格中，开业两年的规定被取消。在众多社区领袖的支持及鼓励下，「风报」于 2023年3月中截止日前首次提出申请。

2023年6月5日，「风报」接到由加州图书馆发出的电邮通知，称「风报」不获核发补助金，电邮中没有解释理由。

「风报」于是寄发电邮要求丁右立、州议会亚裔党团主席罗达伦、旧金山选区州众议员杨驰马、加州图书馆长鲁卡斯、及寄发通知函的加州图书馆少数族裔媒体计画经理林柏格（Jen Lemberger）等提供更多申请被拒的原因。

除了林柏格外，其他人均没有回覆查询。林柏格在回邮中写道，「今年的申请人人数是去年的两倍。八名评审细心研究后决定获得拨款的申请单位。非常不幸地，基于规定、申请人数和经费的限制， 60%申请者被拒发补助金。」

2023年6月28日，加州图书馆公布得奖名单。更使人感到震惊的是，如果加州图书馆称经费有限，为何 2022年获得巨额补助金的四家公关顾问公司及媒体合作社再获得更多的巨额拨款？

相同的四家申请人各获得由近 40万元至超过80万元的补助金。他们都是公关顾问公司或媒体合作社，并非个别新闻媒体，包括「西裔媒体合作社」得到 82万4175元、「旧金山研究中心」（ 「少数族裔媒体服务社」）获得 81万8215元、 「加州非裔媒体」获得 58万5500元、及「每天影响顾问公司」获得 39万8385元。 其他获奖单位的拨款额大多数为每单位十万元。

该四家公司机构两年来共获得大额拨款，其中两家公司两年分别获发逾 120万元。包括「西裔媒体合作社」得到共122万4175元、「旧金山研究中心」（ 「少数族裔媒体服务社」）共获得 121万6917元、 「加州非裔媒体」共获得近百万元的98万5500元、及「每天影响顾问公司」共获得 59万8395元。

「风报」再就拨款问题向丁右立及加州图书馆长鲁卡斯查询。

丁右立回覆解释，他担任预算委员会主席，对历史性地为亚裔社区争取更多经费为荣，包括对抗仇亚犯罪的经费。因此三年来仇恨攻击事件已见减少。

丁右立澄清说，他和其他立法者的工作是立法，制订拨款的标准，包括该预算案规定受惠的申请单位是少数族裔媒体等。实际审查及决定得奖单位的工作，则是由加州图书馆执行，他并不介入最后的拨款过程。

丁右立强调，最终公布的获奖名单，他大部份是同意，但有些选择他并不支持。

「一些媒体没有获得补助金，包括‘ 风报 ’，他们是很值得支持。事实上，我已要求第二年的补助金是为媒体而设，并非给顾问公司。」丁右立说，「自创刊以来，我一直是 ‘ 风报 ’的支持者，希望‘ 风报 ’将来再提出申请。」

虽然多次要求，加州图书馆馆长鲁卡斯拒绝直接回应事件。一名来自加州图书馆属下图书馆发展服务部的不记名职员回覆称，在申请资格中，已列名媒体合作社及个别媒体都可以有机会申请。这些合作社的服务性质，可与全加州无数的个别媒体合作，这样可透过合作社接触到更多的观众而可动用更大的经费。第二轮共有 160个单位提出申请，其中 62 家机构获得拨款，总金额是 830万元。

但是，我们认为「风报」与其他少数族裔媒体都具有足够的能力去报导仇恨犯罪事故及宣传有关的服务。过去三年自创刊以来，「风报」曾独家报导连串的仇恨攻击亚裔事件。「风报」也从未曾与获得巨额补助金的媒体合作社或公关顾问公司合作。

加州图书馆馆长鲁卡斯于 2014年获前州长布朗任命出任该职位前，是「旧金山纪事报」州府分社的社长。鲁卡斯应该充份了解媒体报导讯息其独立性及多元化的重要性，使社区可获得更多不同资讯，而不是透过媒体合作社去操控资讯的报导。加州图书馆的拨款政策有违新闻学的标准及理想。

众所周知，以报导社区消息为主的新闻媒体，特别是印刷媒体，近年难以生存，陆续有更多报纸关闭。不同的新闻组织正努力为社区媒体争取更多资源的同时，为何加州图书馆却将大量的款项提供给非媒体的顾问公司？

少数族裔媒体补助金的经费来自全加州的纳税人，所有加州纳税人都希望了解拨款背后的真相。