社论: 呼吁市长罗伟、市议员李尔德参与策画华埠夜市让商家全受惠拯救旧金山华埠

旧金山华埠不仅是这个城市的宝藏，对旧金山具有重要的经济、历史、文化价值，更是全美历史最悠久的华埠，对全球华人社会有特别的历史意义。近年全美大都会城市中的华埠都在萎缩中，有部份华埠几乎已消失。旧金山华埠的繁荣及发展，显得尤为重要。

「风报」呼吁新上任的市长罗伟和代表华埠选区的第三区市议员李尔德继续支持华埠夜市，并改革华埠夜市的运作，以符合公平公开的原则，引入更多的摊贩参与，这样才可振兴华埠经济，帮助所有华埠商家走出经济困境，使旧金山华埠全面蓬勃发展。

众所周知，自2020年初疫情以来，由于高档化、都市发展、经济困难及反亚裔种族主义等多种因素下，全美各主要城市的华埠在规模及面积上都在萎缩及消失中。

2006年创立的「普立兹中心」，是非牟利的新闻组织及网站，每年资助170项新闻报导项目，以发掘全球重要的议题。根据「普立兹中心」网站2024年5月15日的报导，费城华埠是全美华埠萎缩中的最新案例，原因来自费城的新式建筑物取代旧建筑的高档化和城市发展。

该报导又写道，「曼哈顿华埠也正面临消失的危险，因为纽约最新的建筑项目就是世界上最高的监狱，就位于着名华埠街区内。此外，因为要兴建一套连接该区和道奇体育场的缆车系统，洛杉矶华埠也面对挑战和危机，多年来的建筑工程、噪音污染和土地流失，已使洛杉矶华埠在萎缩中。」西雅图和旧金山的华埠也不例外，一直面临面积缩小、经济衰退、反亚裔仇恨和罪案猖獗等挑战。

对于近年的经济衰退，许多旧金山华埠商家告诉「风报」，这些年来他们的生意业务最不理想，特别是2024年。走进旧金山华埠的购物者愈来愈少，因为毗邻的联合广场空店愈来愈多，使由联合广场走进华埠的游客愈加减少。

此外，华埠商家尚面对其他的挑战，包括租金继续上升、路边无家可归者不断进入华埠、各级政府单位缺乏直接在财务上支持本地商家只对非牟利团体提供市府经费补助、市府缺乏有效政策推广华埠的旅游业等。

代表日落区的第四区市议员殷嘉立，将台湾夜市的模式带到日落区，并于2023年9月在日落区举行首场夜市。殷嘉立的构想成功带动其他选区仿效纷纷推出夜市。

以旧金山华埠为基地的中英双语周报「风报」，深信夜市的构想可有效支持华埠商家，于是于2023年9月建议「美化华埠行动委员会」共同创会人劳微笑效法日落区在华埠也推出夜市。

「风报」同时免费协助劳微笑策画于2023年9月29日晚间举行的首场华埠夜市庆祝中秋节及2023年11月10日及11日一连两天举行的欢迎亚太经合组织（APEC）峰会夜市，引入参加夜市的摊贩、并多次报导夜市的消息。

劳微笑代表「美化华埠行动委员会」 主办2023年的第一场和第二场华埠夜市活动，十分成功。由市长罗伟和餐厅业者曼尼共同创办的「公民欢乐基金」 (Civic Joy Fund) ，是2023年两场华埠夜市的捐助者之一。

因为2023年两场夜市大受欢迎，促使「公民欢乐基金」 继续捐款支持旧金山华埠夜市，于2024年共提供 10万元的私人经费，于2024年每月的第二个周五晚上在华埠举行夜市。

2024年前半年的华埠夜市活动仍然很受欢迎，但后半年的华埠夜市人潮和购物者都在减少。部份商家于下半年因膁不到利润而退出夜市。部份受欢迎的商家仍然在每月的一场夜市中带来可观的收入。

华埠夜市由劳微笑管理执行，她在前市长布里德的支持下，2024年4月成功取得额外许可证，将举行华埠夜市的场地，由原来的都板街三个路段延长至五个街段，即由加尼福尼亚街至柏思域街。虽然劳微笑没有遵照规定于事前以中英文的双语通告发给都板街一带的商家居民，且有商家公开反对。

2024年下半年后，旧金山华埠夜市的人潮和销售量衰退的因素有多个，包括华埠夜市活动管理不善；在华埠共160个食品和饮料店中，每月获邀参加夜市的商家几乎是相同的30家，其他商家被拒于门外；申请出售食物饮料的流程不对外开放，相关资讯未在网路上发布；每次夜市的250元收费高使商家难以负担；夜市出售的食品和饮料种类不多，大多是珍珠奶茶和糕点食品；都板街上五个路段的夜市场地过长，访客需要长时间走毕全程选购食物饮料，并导致邻近街道的交通拥挤，访客前往夜市受到阻延，经常一个街段内只有两、三家摊贩出售产品。

华人社区感谢市长罗伟于他的就职当日在华埠举办夜市和社区音乐节活动，并藉此支持华埠的商业发展。整项活动的经费由罗伟的团队资助。罗伟与「美化华埠行动委员会」 合作推出市长就职日华埠夜市活动。

根据「美化华埠行动委员会」向华埠商家发出的传单，就职夜市在华埠都板街两个路段举行，共有18家摊贩受邀出售产品。

元月8日晚上大家在夜市所见，有一家空置的摊位，另在夜市的两个路段上有许多空间，足以安排更多商家出售产品，使更多商家受惠，也让访客有更多美食和饮品供选择。

大家也看到，大部份获邀参加就职日华埠夜市的摊贩，与2024年每月举行一次的华埠夜市几乎相同。有华埠商家告诉「风报」，他们曾在夜市举行前要求参加夜市，获答覆夜市摊位已经爆满。

「风报」相信夜市的商业模式有助振兴华埠的经济，因此「风报」于 2023年9月建议「美化华埠行动委员会」举办华埠夜市，以支持自2020年疫情以来一直争扎求存的华埠商家。

根据旧金山市长办公室经济与劳动力发展办公室（OEWD）截至2023年12月31日的数字，旧金山华埠共有939家商业店面，其中148家为餐饮店，包括餐厅、咖啡馆、点心店等，约占华埠总店铺的17.5％。

如果在华埠1000家店铺中，只有相同的30家商店每月从夜市活动中受益，那么整个旧金山华埠仍然无法走出经济困境，大部份商店仍要面对关店的命运。华埠大部分并非出售食品饮料的商家也无法从夜市中获益，尤其是那些远离都板街的华埠商店。

「风报」呼吁市长罗伟和市议会采取进一步措施，由市府参与及管理华埠和全市各区的夜市活动，提供市府经费，减少商家的负担，并引入更多专业的团体组织策画全市各区的夜市活动，使夜市成为可持续、公平和公开的活动，让所有商家有平等的参与机会。

不只是市府的运作，问责制和透明度也是夜市成功的关键。夜市活动不应被某一个人或某一个团体控制。只有当申请流程公开、公平、包容、创意、并不断引进新构想时，华埠夜市才能发挥效用，真正挽救频临萎缩的旧金山华埠。