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意见:殷嘉立在土地使用决策的一贯隐瞒

John Crabtree / 寇煒
September 14, 2025
这张照片显示早年的海傍公路,由列治文区南下至日落区。由第四区市议员殷嘉立提出的K提案,2024年11月经由全市选民投票通过,将两哩长的日落区段海傍公路永久封闭改建成公园。寇炜提供
这张照片显示早年的海傍公路,由列治文区南下至日落区。由第四区市议员殷嘉立提出的K提案,2024年11月经由全市选民投票通过,将两哩长的日落区段海傍公路永久封闭改建成公园。寇炜提供

从现在到2025年9月16日,日落区(第四区)的选民可对提案A进行投票,决定是否罢免市议员殷嘉立 (Joel Engardio)。此次选举源于民间提交了近1万1000个有效签名的请愿书,清楚显示出选民对现任的市议员领导方式的极度不满。

旧金山历史上从未罢免市议员。但对许多第四区居民来说,这次的罢免是鉴于殷嘉立一贯地隐瞒重大的土地使用决策——这些决策将在未来数十年重塑我们的社区——殷嘉立背叛了我们,也破坏了整个社区对他的信任。

殷嘉立企图声称他任内建立的功劳和受到选民欢迎,但事实他未获得这些荣誉。他在土地使用上的立场,显现另一种现象。以下是关键的例子:

不动声色地加高了街角土地的建筑高度

你知道殷嘉立是 #230808号法案的共同作者吗?这项适用于全市的修正案,允许西面住宅区的街角地皮(包括 RH-1 和 RH-2 的独立屋住宅区)建造六层楼高、18个单位的住宅大楼。该法案于2023年7月17日提出, 2024年3月13日通过,在极少推出外展的情况下,大大改变了独立屋住宅区的面貌。如今,许多居民仍不知道这项法案已经生效。

付诸投票旨在取消海岸保护

2024年同一个月份,州参议员威善高 (Scott Wiener) 推出加州法案 SB 951,提议将部分的海洋滩 (Ocean Beach) 的监管权从加州海岸委员会移走,以便更容易在海滨地带通过开发住宅建筑物。(该法案涵盖旧金山都市范围内的日落区)

旧金山市议会以 8:3 票数否决该法案,投赞成票的三名市议员包括殷嘉立在内,他支持取消州级单位对旧金山的保护。

虽然当时威善高因反对声浪大而撤回这部分的条文,但数个月后,殷嘉立静悄悄地提出K提案,为未来在海滨地区兴建楼宇迈进一大步。

在投票取消海岸保护之前,殷嘉立从未谘询日落区居民的意见,擅自对这个影响海岸通行与生态保护的议题做出决定。

秘密提交K提案,推动永久封闭海傍公路

2024年6月,殷嘉立未经公开说明或谘询社区,就秘密提交了K提案的文件,主张永久封闭海傍公路 (Great Highway),以改造成「日落沙丘公园」(Sunset Dunes)。

然而在2022年选举期间,殷嘉立公开主张折衷方案,曾在他的竞选传单上写道:「殷嘉立支持海傍公路平日供汽车通勤使用,周末与假日开放给行人与自行车使用。」

殷嘉立在赢得选举后仅数周的2022年12 月,他静悄悄地转向。他在他的X帐号上贴文,支持完全封闭该路段,没有与公众讨论。

2024年6月18 日,在没有通知第四区大多数居民,甚至没有通知他办公室的大部分助理的情况下,殷嘉立正式提出了K提案。

K提案以全市54%支持率通过,但在殷嘉立代表的第四区却有 64% 的选民投下反对票,显示他与其选民的严重脱节。

隐藏在西区增密发展中的角色长达两年

两年多来,殷嘉立一直参与并支持 「西区增加住宅密度开发计画」(West Side Upzoning Plan)。这项计画将允许在 Irving、Noriega 和 Taraval 等街道建造6至14层楼的住宅建筑,并在 Sloat Blvd 与海傍公路附近的软沙地上建造高达22层的大楼。殷嘉立所属的政治团体也已企图推出「结束独立屋住宅区」的法案。

这些大规模的改变,对以家庭和移民为主的日落区构成生存威胁。该区有 77% 的住户是家庭,且近半的人口为亚裔,他们依赖独立屋和几代人共享的私家车来照顾长辈与孩子。然而,殷嘉立做这些重大决定的时候,很少与社区进行实质性的沟通。

这是我们想要的领导者吗?

殷嘉立获得了来自外地大金主的巨额资金支持。他的反罢免竞选资金已经超过了75万元,大多数来自屈指可数的几位矽谷加密币和高科技的亿万富豪和千万富翁。仅前两名捐款人就贡献了37万5000元,是总筹款额的一半。

那么,殷嘉立到底是代表住在这里的家庭,还是代表那些希望重塑西区的外地权贵?第四区需要一位站在居民一方而不是站在发展商和外来金主一方的市议员,因为居民才是支撑和建设这个社区的人。

请在2025年9月16日的选举中,为提案A 投YES,为罢免殷嘉立投YES!

*作者寇炜 (John Crabtree) 数十年来致力为小镇和乡村、居住在旧金山湾区的人们、及我们周围的自然环境撰写文章,并倡导环保工作。