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G提案可让旧金山选民再投票重开海傍公路

Photo of 李秀兰
Portia Li / 李秀蘭
August 30, 2026
争议多时的日落区海傍公路去留,将在11月选举中透过G提案再由旧金山选民表决。李秀兰摄影

旧金山 — 旧金山选民在即将举行的11月选举中,将为10项地方提案投票,其中包括广受华人社区关注的G提案。G提案将让全市选民有机会再次投票表决海傍公路(Upper Great Highway)日落区路段的未来:继续保留为沿海公园?还是恢复之前的折衷方案,工作日开放汽车通行、周末则禁车作为公园休憩之用?

过去两年旧金山和圣马刁县的华裔及亚裔居民广泛关注海傍公路的去向,亚裔选民普遍透过选举表达他们对关闭海傍公路的不满。

但使人感到意外的是,旧金山民主党中央委员会(DCCC)在其背书会议上,以16比4的大比例投票结果,拒绝为G提案背书。

旧金山民主党中央委员会共有32名委员, 12人为亚裔,比例占三分之一。在12名亚裔委员中,只有4人支持背书G提案,7人为G提案投下反对票、弃权票、或缺席未参加会议。

旧金山11月选举共有10项地方提案交由选民表决。在8月26日举行的背书会议上,民主党中央委员会为八项提案背书,G提案和 I 提案则是仅有遭否决的两项提案。I 提案主张将售价超过1000万元的房地产交易转让税的50%税收,拨作可负担房屋的发展经费。

旧金山民主党中央委员会8月26日在访谷社区中心举行背书会议。G提案在32名中央委员中,仅获得4票支持, 16人投反对票,6人弃权,5人缺席,缺席者包括市议员陈诗敏,她将同时在11月选举中竞选联邦众议员,争取接任波洛西于2027年1月卸任后留下的空缺。

旧金山民主党中央委员会是代表旧金山民主党的最高机构,由32名委员组成。现任的24名中央委员,由旧金山选民在2024年3月举行的选举中投票产生。其余的8名中央委员是来自联邦和州级民选职位的当然委员。32名中央委员中有12人是亚裔。

每次选举前,民主党中央委员会为每项选举项目投票,以决定该委员会公开背书的项目及候选人,向选民推荐,这也是该委员会的主要职务之一。

11月选举的背书会议于8月26日举行。参加各项公职选举的候选人、10项地方公投提案的支持者和反对者,挤满会场,手举竞选海报,目的为争取旧金山民主党的背书。

在10项地方提案中,G提案被视为最具争议性的一项。G提案的前身是K提案,K提案主张永久关闭海傍公路,改造成海岸公园。K提案于2024年以54.73%的得票率,获得全市选民的通过。两年后的2026年,G提案成功被列在选票上,再交由全市选民表决是否重开海傍公路。

四名投票支持G提案的中央委员,均为亚裔:包括加州财务长马世云、曾于2021-2022年间担任旧金山选区重划工作小组委员的何元丽、前第一区市议员菲律宾裔候选人迈珍、及反仇恨亚裔运动活跃人士徐加仪。

投票反对G提案的16名中央委员中,5人是亚裔,他们是兼任旧金山城市规划委员的陈懋华、前第五区市议员兼竞选加州保险局长的韩裔候选人金贞妍、现任第五区市议员巴基斯坦裔的马百乐、前第四区市议员马兆明、及竞选第八区市议员的越裔候选人阮忠诚等。

两名华裔中央委员未出席8月26日的背书会议,他们是第一区市议员陈诗敏和曾于 2024年竞选第11区市议员的赖天宸。


担任旧金山民主党中央委员会主席的华裔汤晓慧,则是投弃权票的六名委员中的唯一亚裔。

G提案是2024年K提案的延续,两年后的2026年,再将应否关闭海傍公路的议题列在选票上,再由全市的选民投票决定将来的去向。

K提案由前第四区市议员殷嘉立提出,主张永久禁止私家车通行其选区内的海傍公路,将公路改造成「日落沙丘」沿海公园。该公园已于2025年启用。

K提案获得选民通过的前数年,即2020年疫情期间,各方就海傍公路的通行问题达成了一项折衷方案:两哩长的海傍公路于周一至周五工作日允许车辆通行;周末及假日则禁止车辆进入,公路全面开放给游人步行、慢跑和骑单车等休闲活动。K提案的通过,也代表已实施四年的折衷方案被取消。

即使K提案获得全市多数的选民支持,但旧金山西面和南面地区的选民,却大多数投票反对K提案。西面和南面都是华裔和亚裔居民聚居的住宅区,包括列治文、日落、英格尔、优越、外米慎、肖化/宝丽多和访谷区等。

K提案过关后,也导致反对者推出罢免殷嘉立运动,结果成功于2025年9月在罢免选举中,大多数第四区选民通过罢免殷嘉立的公职。

自K提案执行后,旧金山西面的交通经常拥堵,特别是在通勤的尖峰时段。2026年K提案的反对者再次提交请愿书,收集足够签名推动另一项公投提案,主张重新开放海傍公路让汽车通行。

「华裔民主党协进会」会长招霞(右二)及访谷社区领袖苏汉昌(中)在旧金山民主党中央委员会的会议上为重开海傍公路的G提案发言,争取旧金山民主党为G提案背书。如果G 提案获得通过,海傍公路将在周一至周五上班上课日重开让私人车辆驶入,周末及假日则维持现状为汽车不通行的「日落沙丘」海傍公园。截图

委员会主席汤晓慧在背书会议上解释她投弃权票的原因时说,「我认为这项提案很难获得通过。首先,日落沙丘公园是本市非常受欢迎的公园,由于K提案的通过,我们知道本市绝大多数居民都支持这个公园。所以,G提案通过的可能性不大。」

汤晓慧续说,「但我看到一些感到被剥夺权利的人士。我看到一些社区成员积极参与其中,他们非常非常愤怒,提案协助通过K提案的市议员被罢免了公职,就可反映。」

「我们必须认识到,虽然数据显示平均通勤时间只增加了一或两分钟,但这并不意味着那些受到伤害且感觉被忽视的人,只是平常事。他们不仅仅是数字。」

汤晓慧说,「有些人必须送孩子上学或参加课外活动、有些人必须带年迈的父母去看医生、有些人必须上班及做其他各样事情,而一条漫长的封闭道路、其他道路、电动单车或公共交通工具,并不一定能配合他们的需要。有时候在这个城市里,你不得不开车。我就是一个开车的人。」

「我非常同情今晚到场的G提案支持者,感谢他们抽出时间来到这里,与民主党人一起。在K提案的背书投票中,我投了反对票。至于罢免殷嘉立的提案,我投了弃权票,因为他是我的朋友。」

汤晓慧表示,「我认为支持G提案并非正确的做法。我将投弃权票。因此我促请各位委员凭良心而投票。」

华裔民主党协进会已公开为G提案背书。 该会会长招霞在当晚会议上表示:「支持G提案是关键。反对G提案意味着将使工薪阶层按时上班和维持家庭生计的工作能力被剥夺。反对G提案也意味着工薪家庭不得不搬离此地。这样对学校、入学率和劳动力市场都造成不利影响。反对G提案将代表大家庭、移民和亚裔开始无法住在西面。」

招霞说,「支持G提案则意味着大家通行的范围得以扩大、这座美丽的公园得以保留、社区行人安全得以改善。我们可以同时做到这两方面,我们也可以做到全面。」

第四区市议员候选人周绍鋆是反对K提案和罢免殷嘉立运动的领袖之一,他在背书会议上发言时说, 「我已经敲了超过3000户人家的门,并收集了许多签名,以推动这项提案列在选票上。我可以告诉大家,我们追求的是平等,就是一种妥协。」

周绍鋆说,「我们并非要求关闭公园。我们提出G提案,就是要在这个空间实现两个目标:一是让繁忙的交通在社区回归正轨,二是周末使这个地方真正成为大家想享受休憩的场所。」

「我在日落区住了50年,经营小商业43年,我对我们的社区非常了解。我们带着海报来到这里,代表我们社区的强烈不满,我们受到了不公平对待。」

反对G提案竞选阵营在赢得旧金山民主党的背书后发表声明:「G提案将拆除旧金山第三最受欢迎的公园日落沙丘。G提案将使市府在五年内需要花费超过2000万元纳税人的钱,修建一条残破的道路,这条道路到达Sloat大道时就是死路,而且该道路因为沙土堵塞而要经常封闭。」

声明又写道:「日落沙丘公园在开放的第一年就吸引了近200万名游客。自公园开放以来,外日落区的小商业收入增加了20%至50%,濒危的雪鸻数量达到了二十年来的最高水平。三项独立的交通分析都发现,该公园对西面通勤的影响微乎其微。日落区的车祸数字也已见下降。」

反对G提案竞选经理勒克斯说,「作为一个城市,我们不会关闭公园,我们将为争取公园而奋斗。我们很自豪能够达成坚固的共识,为海岸带来发展远景。」