旧金山 — 旧金山政府由6月10日起关闭整个花园角公园以进行为期两年的改建工程。至今许多华裔仍然对市政府漠视反对意见决定拆除连接公园及金融区的行人天桥而感到愤怒，他们认为市府未依循正当的程序努力保护该行人天桥，使已累积半世纪的华人历史性建筑物无法承传下去。
近日市政府宣布华埠三项主要改建工程的施工时间表，该三项改建计画包括——花园角公园、华埠公共卫生局和华埠图书馆。三项计画的施工时间都于6月启动，华裔人士纷纷向「风报」反映，对市府的决定感到不满。
根据市政府公布的最新施工日期，位于百老汇隧道上方美臣街1490号的华埠公共卫生局，将由2026年6月5日起关闭两年，进行防地震和改善医疗设施等工程。
华埠卫生局改建计画的经费来自2024年选民通过的「健康、安全、活力公债案」，总额为7610万元。施工期间华埠卫生局的服务将自2026年6月22日起，暂时迁至华埠积臣街845号的东华医院至2028年。
位于跑华街1135号、建于1921年的华埠图书馆，也将于2026年夏季关闭，进行装修和扩建工程，需费3870万元。市政府尚未公布具体的关闭日期。公共图书馆已选定在华埠都板街950号设立临时华埠图书馆。
位于干尼街733号、占地5万7516平方尺的花园角公园，由6月10日起关闭两年。耗资7300万元，主要资金来自2020年的「健康与复苏公债案」。其他资金来源包括：开发商影响费、市中心公园基金、可持续华埠计画、前州众议员丁右立从州府争取到的600万元拨款、及州参议员威善高争取到的100万元州府拨款。
花园角公园改建计画包括：拆除连接公园和希尔顿酒店、横跨干尼街的行人天桥，以便建造一座两层高、高29尺、面积为8300平方尺的大型室内康乐室，取代现有面积较小的康乐室。
1971年建成的花园角行人天桥，逾半世纪以来，一直是旧金山华埠的地标建筑：它代表早年华人社区向市政府争取平等权益的历史、是大型集会和拍摄集体拍片的地点、是金融区通往华埠的象征、也被视为风水极佳的天桥，引进好运。
更广泛的华裔人士：反对拆除历史悠久的行人天桥
拆除行人天桥以换取空间兴建更大的室内康乐室，主要得到四个非牟利团体的大力支持，包括华协中心（CCDC）、安老自助处、社区青年中心（CYC）和旧金山中华文化中心（CCC），但受到更广泛的华人社区成员反对。
多年来该四个非牟利团体受到市政府的邀请，参与花园角改建计画的策画和讨论。拥有176年历史的中华总会馆（CCBA）是华埠公所侨社的最高代表单位，却从未接获邀请参加相关的会议。
94岁的张启智，是「华埠风筝店」的老板，自1972年起他就在华埠都板街经营风筝店至今，逾50年。他强烈反对将花园角行人天桥拆除。
张启智说， 50多年来他每天都在华埠的店里，市政府从未征求过他对拆桥的意见，事前也未听闻市府对拆除行人天桥有任何民意调查。「市政府一而再地声称有77%参加民意调查者支持拆除行人天桥，这完全是错误的。我从未听过这项调查。」
拆除花园角行人天桥的支持者形容，「这座桥通往无处」。张启智反对这个说法。他说：「花园角天桥是我每天在华埠晒太阳、休息、散步的地方。公园应该是大家放松身心、绿色、开放呼吸新鲜空气的一个公共场所，而不是供非牟利团体举行室内会议和活动之用。花园角公园为什么需要兴建一个大型室内康乐室以取代可让大部份人自由使用的行人天桥呢？」
包括华埠建筑师邝深明在内的华裔反对者认为，市政府在决定拆除这座历史悠久、私人集资兴建的行人天桥前，并没有提供保留这座历史桥梁的替代方案，不符合市府的运作程序。
邝深明的建筑事务所设在华埠，他曾于2022年4月在市议会公开发言反对拆除花园角行人天桥。包括两位华裔市议员陈诗敏及马兆明在内的11名市议员，一致投票将花园角行人天桥的许可证撤销，代表市议员支持将大桥拆除。
邝深明说，这座宽28尺、长240尺的行人天桥，在建筑造型和设计上独树一帜，具有历史意义。它也是湾区唯一的一座这类行人天桥。
对市府的决定感到失望的邝深明说，市政府无视非牟利团体以外更广泛的华人社区声音，这与川普政府的做法如出一辙。市政府正在抹杀华人社区的历史、华裔建筑大师陈志远 (Clement Chen）和陈其宽 (Chen Chi-Kwan) 、及其他社区领袖的贡献。当年华裔社区领袖筹集资金建造好风水的行人天桥，为华埠引进财富和好运。
旧金山规划局： 2022年建议采用「全面保护方案」保留行人天桥
旧金山市府的档案文件显示，当花园角改建工程细节公布后，旧金山规划局曾于2021年就行人天桥的历史价值进行研究，2022年发表一份题为「致历史保护委员会备忘录」、厚455页的报告。报告为花园角行人天桥的去留提供多项建议，包括「全面保护方案」和「部分保护方案」，目的为保护该行人天桥对华人社区存有的历史和文化意义。
该报告还指出，拆除这座桥「将对已确定的历史资源造成重大且不可避免的影响」。
花园角公园建于1835年。规画局的报告指出：「到了第19世纪70年代，华裔居民已在花园角公园周边的地区定居，该公园成为华人社区的重要场所，华裔将公园称为‘花园角’。」
希尔顿旅馆（前身为假日酒店）位于干尼街750号的土地，自1851年起就坐落在该地点。1852年旧金山市府购得该地皮，改建为市政厅，后改建为司法大楼。1960年市政府将司法大楼迁址，并将该土地的管理权移交给旧金山重建局。
1970年代，名为「旧金山华埠社区服务协会」的团体，曾游说市议会将原司法大楼土地改建为华埠社区中心和博物馆。最终市政府决定将土地出售给开发商，用来兴建假日酒店，并在旅馆内加入「中华文化中心」。
在上海出生的华裔建筑师陈志远（Clement Chen）及其同事负责设计假日酒店和中华文化中心（位于酒店三楼）。
连接中华文化中心和花园角公园的架空行人天桥，则由台湾出生的建筑师陈其宽和景观设计师罗伊斯顿设计。行人天桥和假日酒店均于1971年建成启用。
旧金山规划局在报告中写道，干尼街行人天桥的历史意义重大，因为它「与旧金山华埠居民日益增长的政治影响力相关，行人天桥的建筑设计是建筑界的独特代表，并且出自建筑大师陈志远和陈其宽之手」。
报告写道，如果花园角改建计画将属于历史古迹的天桥拆除，预料将造成重大、且不可避免的影响。该项目「应避免或大幅减少对历史古迹的任何重大影响，郤可同时实现大部分改建公园的各个基本目标。」
报告建议：「根据‘全面保护方案’，公园将进行改建，并保留整座干尼街行人天桥，将拟建的康乐室南面墙壁后退15尺，并将康乐室占地面积从8313平方尺减少至6651平方尺。建议中的15尺后退距离将在行人天桥和康乐室之间提供足够的空间，符合消防和安全规定。」
旧金山规划局在建议保留整座行人天桥的结语中写道，「‘全面保护方案’将保留行人天桥的大部分标志性特色，因此对这一历史古迹的影响微乎其微。」
叶丽莎：行人天桥带来儿时住华埠的回忆
叶丽莎是旧金山市内的一位小商业店主，住在旧金山南面的海景区。她认为市府为了配合非牟利团体的需求而拆除行人天桥以方便兴建更大的康乐室，于理不合。
叶丽莎在中国广州市出生，1980年13岁的她随着父母和兄弟姊妹移民来到旧金山。抵达旧金山后，一家人住在华埠华盛顿街的小公寓，那是他们在美国的第一个家。
「当时华埠的餐厅和商店都开门营业至很晚，晚上11时、午夜，甚至凌晨1时或2时。」她回忆道，「那时候我还是十几岁的年轻女孩，因为公寓太小，我们晚上经常在行人天桥上徘徊留连。」
「这座行人天桥让我忆起40多年前的新移民经历，它承载着许多像我一样丰富而深刻的移民故事。」她又说， 「我们感谢70年代华人社区领袖们的努力和勇气，筹款兴建这座行人天桥。直到今天，我仍然无法理解市政府为何会有拆桥的决定。这座桥就是我们华人社区的重要历史。」
拆桥的支持者称，「这座天桥通往无处」。叶丽莎辩说，问题的关键在于这数十年来市政府没有好好管理和善待这座天桥，问题不在于天桥本身。「如果市政府能够妥善维护、并重新装饰这座桥，它将会是一座非常漂亮和充满特色的天桥。」
一群在希尔顿酒店工作的华裔服务员说，他们接到旅馆的通知，暑假期间，当市府拆桥期间，旅馆将关闭两周，他们需要暂时停工。
旅馆工人表示，据他们了解，希尔顿酒店工人都反对拆桥，希望这座天桥得以保留。一名陈姓的工人说，大家支持保留天桥与他们的工作及工资无关，而是关乎这座行人天桥是华埠的地标、历史传承、文化遗产、及为华埠带来的好风水。
退休建筑师黄继胜（Howard Wong）是「风报」采访的受访者中极少数支持拆除花园角天穚的华裔之一。他在华埠东华医院出生及在华埠北岸区长大，曾在旧金山市府建筑局任职建筑师，专责为市府康乐及公园局的工程项目担任设计师。
黄继胜表示，过去几年里他曾多次在公听会上发言支持拆桥。他主要是从建筑的专业领域看花园角行人天桥。他认为供路人步行的天桥不应建在一条主要马路干道的上方。
但是黄继胜说，他并不满意花园角公园的改建设计。获市府通过的设计方案，缺乏凸显华人文化元素。在中国，即使是非常现代化的建筑设计，往往仍能呈现其中国文化背景。 「我希望未来的花园角公园看起来更有亚洲风味。」
邵旗谦：拆除花园角天桥「劳民伤财」；暑假旺季市府同时启动三项大型改建工程伤害华埠
「旧金山商户联会」会长邵旗谦加入其他商家的行列，反对市府拆除花园角行人天桥。该会的逾百名商家会员来自华埠、日落区和海洋大道商圈。
邵旗谦说，「拆除行人天桥就是‘劳民伤财’。目前市府面对巨额财政赤字。为什么市府还要花费数百万元去拆除一座对华人社区具有深远历史意义、用血汗建成的天桥？这完全说不过去。我们要知道市府有这样的决定背后的动机是什么？」
邵旗谦说，第一，这座行人天桥并非由市政府出资建造，而是由华人筹建，市府的决定是对上世纪60年代末至70年代初华人社区领袖的极大不尊重。在1970年代，一些华人团体领袖曾努力向市府争取华人社区的代表权，并致力将华埠与金融区连结起来，为华埠带来财富与和平。
第二，从风水学上的建桥设计，就可显现这座天桥与风水有关。「市府难道想切断金融区和华埠之间的联系吗？」邵旗谦说，市政府一直强调拆桥计画得到77%参与问圈调查的人士支持。「那么这些参加民意调查的人是谁？调查样本是否够大足以涵盖华人社区中的多元化背景包括商家的意见？」
邵旗谦说，第三，「这座桥通往无处」的说法与事实不符。许多年来华人团体在举办特别活动、聚会和节日庆典时，仍然常到花园角天桥上拍摄集体照片。
自市府公布华埠三项大型改建项目都于六月展开后，「风报」持续收到华埠商家的投诉，称三大改建工程同时动工为期两年，将对华埠商家带来沈重的影响。
华埠一些中餐馆和咖啡店老板估计，三项工程施工后，将使他们的正常生意额下跌30%至50%。
邵旗谦质疑旧金山市长办公室、工务局、康乐及公园局、公共卫生局和公共图书馆等各不同市府单位，是否曾协调沟通合作，设法减少施工对华埠商家和居民造成的影响。
邵旗谦说，疫情期间华埠的经济备受打击，近年略有复苏，夏季是每年华埠商家的销售旺季。市政府为何要选在六月同时为三项大工程开始施工？这对华埠所有人都产生深远的负面影响。
中央地铁的施工期长达十年，邵旗谦是中央地铁工程的受害商家之一，他经营的旅行社原来设在士德顿街中央地铁车站的斜对面，噪音、交通拥挤和灰尘困扰了邵旗谦和其他华埠商家十多年，导致许多顾客郤步。
老人、滑板者和游客希望保留行人天桥
每天有数百名华裔老人聚集在花园角公园玩扑克牌和下棋。75岁的周女士就是其中一人，她告诉「风报」反对拆桥计画。
周女士住在湾景区的老人公寓，每天搭乘中央地铁前往华埠，相约与住在华埠的好友在花园角一起玩扑克牌。
她说，花园角公园因施工而关闭后，她和友好仍未想到要去那里。她很不愿看到行人天桥被拆除，目的是为在公园里建造一个更大更高的室内康乐室。
她解释，多年来花园角的康乐室总是关着门，只有当非牟利团体或市政府举办活动时才短暂开放。华埠黄显护游乐场的康乐室情况也是一样，经常关门，无法进入。
周女士说，他们喜欢在户外玩扑克牌，空气更清新，阳光更充足。市政府将来在花园角兴建一座更高更大的康乐室，等于占用了公园内更多的户外开放空间，还将行人天桥拆除，对所有人都不好。
于花园角公园被关闭施工前的最后几个小时，来自圣荷西的两名西裔大学生昆西和戈麦斯，拿着滑板来到花园角行人天桥，在天桥上滑滑板。他们没有注意花园角将关闭两年改建的消息，但他们郤了解这座行人天桥的历史，包括它在1990年代曾是全国知名的滑板好去处。
「这座天桥一直是旧金山华埠和华人文化的象征和历史见证，并让所有社区和族裔受惠，包括我们是滑板爱好者。」戈麦斯说道，「听到天桥即将被拆除的消息，感到非常难过。市政府应该保留这座独特的天桥。」
布拉舍尔是来自明尼苏达州的游客，他投宿的旅馆在离花园角东面两街区处。他在240尺长的天桥上散步时，看见有年轻人在桥上滑滑板，互相打招呼。
他从「风报」记者知道这座天桥即将被拆卸后说，「请代告诉旧金山市政府，我喜欢这座桥，我希望它能被保留下来。」
格拉和希门尼斯也是游客，来自墨西哥，这是两人第一次来到旧金山华埠。他们走进花园角和在行人天桥上散步。当他们得知行人天桥即将被拆除后，感到震惊。
格拉说，「这座桥是居民和游客（包括我们）享受阳光和休息的好地方。对于一个大都会城市来说，这座桥的设计和造型非常独特。它代表了华人社区悠久的历史。市政府为何要拆除它？为了兴建一个更大的康乐室而牺牲珍贵的历史古迹？我们无法理解。」
安老自助处：「我们的长者一直期盼着一个现代化、功能齐全的花园角公园和社区中心。」
华埠两家支持拆除天桥的非牟利团体在市府的新闻稿上发表了意见。「华协中心」行政主任杨重贤在新闻稿上说，「在旧金山人口密度最高的住宅区，60%的单位是散房，花园角就是名副其实的社区客厅。正因如此，15年来这个社区一直积极参与及倡导去改造这个‘客厅’。」
杨重贤说，「感谢成千上万的华埠居民和利益相关者的参与，感谢他们为实现这一愿景而努力奋斗（有时甚至彼此之间存在分歧）。并要感谢康乐及公园局与其他市府部门一路的合作。」
安老自助处行政总裁钟月娟说，「我们的长者们一直期盼着一个现代化、功能齐全的花园角公园和社区中心。今天的动土仪式让我们无比欣喜，预示着新公园即将建成。我们期待与康乐及公园局人员紧密合作，将花园角打造成我们社区最受欢迎、最美丽的公园。”
旧金山市府：大多数递交意见者支持拆除行人天桥；市府各部门密切协调华埠三项改建工程以减少施工影响
「风报」就华埠三项大型改建工程查询市长办公室、工务局、康乐和公园局、公共卫生局及公共图书馆。市府发表一份联合声明回应。
市府在声明上写道，「市府将共投资1亿5650万元在该三个改建项目上，旨在改善华埠的社区医疗保健、图书馆和康乐服务。虽然施工不可避免造成一些影响，市政府正尽力减少干扰，例如文化活动和开学前后。」
工务局负责统筹华埠三项改建工程的施工。市府指出，市府采取了前所未有的措施，指派一位施工协调员，确保协调工作的进行和其透明度。工务局经验丰富的项目经理奥莱亚（Cristina Olea）担任该三项工程的项目协调员。
市府回覆称，市府已展开了宣传活动，向社区居民提供该三项施工计划的资料，包括6月2日在花园角康乐室举行开放日活动；公共图书馆将于6月13日举办开放日活动，提供华埠图书馆修建工程的相关资料；5月27日举行记者会宣布华埠卫生局的服务将暂时迁至东华医院等。
关于华裔反对拆除行人天桥问题，市府回应写道，「行人天桥是整项花园角改建计画中被讨论最多的内容之一，一项调查显示，超过四分之三的受访者支持拆除天桥。」
「拆除行人天桥后可让未来的公园兴建新的康乐室、从干尼街通往公园将可加建无障碍坡道、及透过更开放的公园设计增加空间，改善花园角与周边社区之间的视野、便利性和连接性。」
市府承认部分社区成员对拆除天桥的决定持有异议，但该项目是凝聚了多年来收集公众的意见，并在市府规划和审批流程中有充分审议。
市府否认在通过拆除行人天桥的决策程序上违反市府的规则。市府回覆写道， 「在规划花园角改建计画时，市府始终遵守所有适用的州和地方法律。」
