新任旧金山第四区（日落）市议员王兆伦 首场议会投票支持「家庭房屋分区计画」

旧金山 — 在上任后的第一次市议会会议上，新获任命的第四区市议员王兆伦（Alan Wong）加入另外六名市议员的行列，投票支持由市长罗伟提出的「家庭房屋分区计划」法案。

「家庭房屋分区计划」法案目的为修改现行旧金山的城市分区兴建房屋规则，以配合加州政府的要求，通过提高房屋密度，扩大可负担房屋的供应量，使更多家庭有能力住在旧金山市。

王兆伦在市议会上表示，「旧金山正面对即将来临的几个关键截止日，使旧金山市出现风险。如果现在至少让我的选区通过这项房屋分区计划，我可以日后再根据需要而调整法案的内容。正如第四区选民提出的，我将支持这项计划。」

由罗伟提议的「家庭房屋分区计划」，将遵守州政府的要求，于2026年1月31日之前在旧金山市通过一项重新分区计划。州府的目标是在旧金山市内新增8万2000个住宅单位，新增的单位最好能集中在公共交通和商业走廊沿线。

获多数市议员通过的「家庭房屋分区计划」，修改内容将适用于旧金山市约一半的地区，集中在旧金山的西面和北面，包括第一区（列治文区）、第二区（玛连纳区）、第三区（华埠和北岸）、第四区（日落区）、第五区（Ashbury Heights & Glen Park）、第七区（海景区）、第八区（卡斯楚区）和第11区（优越区）。其他三个选区，包括第六区、第九区和第十区，则完全不受分区计画影响。

根据「家庭房屋分区计划」的内容，大多数受影响地区的建筑高度，仍维持在40尺或四层楼。业主可以选择将房屋保留为单家庭、双家庭或三家庭式的住宅；也可以将房屋改建为最高四层的小型公寓或共渡公寓。

「家庭房屋分区计划」允许在部分商业区进行商业转型计画，这些区域的房屋可以重建，并根据「旧金山住房选择计画」建造最高50尺或五层楼的住宅建筑物。

在大多数商圈街道、街角和大型土地上，「家庭房屋分区计画」允许业主改建成六层和八层高的公寓大楼，提供更多家庭住宅单位。

在交通便利的交通要道沿线，例如 Van Ness大道商业走廊、市场街（从 Van Ness大道至卡斯楚街）、基利大道和部分交通便利的区域等，将允许兴建12层至65层高的高楼大厦建筑物。

旧金山规划局指出，预料当「家庭房屋分区计划」实施后，将使旧金山北面和西面地区增加超过3万6000个住宅单位，以配合不同收入层家庭的需求。

旧金山规划局又指出，「家庭分区计画」将保护历史建筑物，禁止拆除任何地方、州或联邦政府的地标建筑。任何对地标的改建或扩建都必须符合保护规定。此外，市政府正积极对分区计画范围内的历史遗迹建筑加以认定。

第四选区涵盖日落区和公园区，是旧金山市内华人居民最集中的地区。整个第四选区落在「家庭房屋分区计划」的修改范围内。

前第四区市议员殷嘉立 (Joel Engardio) 在 9月16日的选举中被63%的第四区选民支持罢免其公职，他于10月17日离任。超过一个月，第四区市议员的席位于大部份时间出现空缺，直至12月1日王兆伦获得罗伟的任命接任。

于该一个多月期间，仅有短暂的一周，第四区市议员由菲律宾裔的贝亚·卡拉斯 (Beya Alcaraz) 担任。卡拉斯于11月6日获得罗伟的任命，因她上任后持续出现各项有关她过去经营宠物店的争议，她于11月14日辞职离任。

38岁的王兆伦于12月1日获得罗伟的任命，以填补第四区市议员空缺。多年来王兆伦与全市的华人社区及日落区居民保持密切的联系。

在日落区出生长大的王兆伦，曾于2018年至2022年间担任第四区前市议员马兆明的立法助理，并于2020年及2024年当选旧金山市立大学校董。

在获任命为第四区市议员前，王兆伦任职于旧金山儿童委员会，担任公共政策传播主任。年幼时他就读于旧金山的公立学校，包括日落区的林肯高中是他的母校，罗伟特意选择在林肯高中外举行记者会，宣布有关王兆伦的市议员任命。

王兆伦的父母来自香港。他先后毕业于旧金山市立大学及加州大学圣地牙哥分校，并在旧金山大学获得公共事务硕士学位。

于获得任命的翌日，即12月2日，王兆伦首次出席市议会会议，他在会上投票的议案中，包括广受关注的「家庭房屋分区计划」。

「家庭房屋分区计画」的支持者及倡议教师、消防员和警察权益的人士，认为该分区计划尤为重要，有助旧金山增加更多可负担房屋，使教师、消防员、警察及工薪家庭拥有可负担的住宅，留在旧金山居住。反对者则担心该计划将改变社区的风貌，并可能导致有居民失去家园要另笕居所。

市议会以7票对4票通过「家庭房屋分区计划」。其他支持法案的六名市议员包括市议长兼第八区市议员孟达文、第二区市议员谢里尔、第三区李尔德、第五区马百乐、第六区麦德诚和第七区梅义加。

第一区市议员陈诗敏在会上提出临时修订动议，目的为保护所有租金管制住宅单位，包括被法案排除的二万个单位。陈诗敏的修正案是七票对四票被否决。

支持陈诗敏修正案的三名市议员，包括第九区菲尔德、第十区华颂善和第11区陈小焱。陈诗敏等四市议员都投票反对「家庭房屋分区计划」法案。

陈诗敏表示，尽管稍早前纳入的修订内容加入保护1万8000个租金管制单位，但仍有约二万个单位未受到保护，这些家庭将面临流离失所和住宅被拆迁的可能，其中30%的租金管制单位是在她的选区内。

王兆伦投票支持「家庭房屋分区计划」时谈到了他在日落区的成长故事。 他说，「我一生许多时间是住在日落区的姻亲公寓，我们家搬来搬去，住在不同的姻亲公寓。我一直渴望有机会在日落区拥有自己的家，但这几乎是不可能的。」

王兆伦说，「第四区几乎没有公寓或可负担房屋。旧金山市内的其他地方，尤其是人口更为密集的地区，则有很多这样的房子。但我一直想留在西区，住在日落区。」

「日落区的每套房子售价接近200万元。」王兆伦说，「我们需要为社区提供更多住房选择，像我这样在多代同堂家庭长大的年轻人，及下一代日落区的家庭，才有机会拥有自己的房子。」

王兆伦补充说，他希望能够推动「家庭房屋分区计画」，确保旧金山不会错过任何最后期限，也不会让州政府介入，从而失去旧金山管治地方政府的主权。

_____________________________________________________________________

李秀兰是「风报」主编。 2020年共同创办「风报」前，李秀兰担任「世界日报」旧金山社资深记者逾30年。她在香港出生长大，在台湾及美国接受教育。她毕业于台湾国立政治大学新闻系，并在美国犹他州立大学获得大众传播硕士学位。 她是美国「专业新闻工作人员协会」（SPJ）北加州分会2021年度「印刷媒体专业成就奖」的得奖人。她的联络电邮：portia@WindNewspaper.com。