新任舊金山第四區（日落）市議員王兆倫 首場議會投票支持「家庭房屋分區計畫」

舊金山 — 在上任後的第一次市議會會議上，新獲任命的第四區市議員王兆倫（Alan Wong）加入另外六名市議員的行列，投票支持由市長羅偉提出的「家庭房屋分區計劃」法案。

「家庭房屋分區計劃」法案目的為修改現行舊金山的城市分區興建房屋規則，以配合加州政府的要求，通過提高房屋密度，擴大可負擔房屋的供應量，使更多家庭有能力住在舊金山市。

王兆倫在市議會上表示，「舊金山正面對即將來臨的幾個關鍵截止日，使舊金山市出現風險。如果現在至少讓我的選區通過這項房屋分區計劃，我可以日後再根據需要而調整法案的內容。正如第四區選民提出的，我將支持這項計劃。」

由羅偉提議的「家庭房屋分區計劃」，將遵守州政府的要求，於2026年1月31日之前在舊金山市通過一項重新分區計劃。州府的目標是在舊金山市內新增8萬2000個住宅單位，新增的單位最好能集中在公共交通和商業走廊沿線。

獲多數市議員通過的「家庭房屋分區計劃」，修改內容將適用於舊金山市約一半的地區，集中在舊金山的西面和北面，包括第一區（列治文區）、第二區（瑪連納區）、第三區（華埠和北岸）、第四區（日落區）、第五區（Ashbury Heights & Glen Park）、第七區（海景區）、第八區（卡斯楚區）和第11區（優越區）。其他三個選區，包括第六區、第九區和第十區，則完全不受分區計畫影響。

根據「家庭房屋分區計劃」的內容，大多數受影響地區的建築高度，仍維持在40呎或四層樓。業主可以選擇將房屋保留為單家庭、雙家庭或三家庭式的住宅；也可以將房屋改建為最高四層的小型公寓或共渡公寓。

「家庭房屋分區計劃」允許在部分商業區進行商業轉型計畫，這些區域的房屋可以重建，並根據「舊金山住房選擇計畫」建造最高50呎或五層樓的住宅建築物。

在大多數商圈街道、街角和大型土地上，「家庭房屋分區計畫」允許業主改建成六層和八層高的公寓大樓，提供更多家庭住宅單位。

在交通便利的交通要道沿線，例如 Van Ness大道商業走廊、市場街（從 Van Ness大道至卡斯楚街）、基利大道和部分交通便利的區域等，將允許興建12層至65層高的高樓大廈建築物。

舊金山規劃局指出，預料當「家庭房屋分區計劃」實施後，將使舊金山北面和西面地區增加超過3萬6000個住宅單位，以配合不同收入層家庭的需求。

舊金山規劃局又指出，「家庭分區計畫」將保護歷史建築物，禁止拆除任何地方、州或聯邦政府的地標建築。任何對地標的改建或擴建都必須符合保護規定。此外，市政府正積極對分區計畫範圍內的歷史遺跡建築加以認定。

第四選區涵蓋日落區和公園區，是舊金山市內華人居民最集中的地區。整個第四選區落在「家庭房屋分區計劃」的修改範圍內。

前第四區市議員殷嘉立 (Joel Engardio) 在 9月16日的選舉中被63%的第四區選民支持罷免其公職，他於10月17日離任。超過一個月，第四區市議員的席位於大部份時間出現空缺，直至12月1日王兆倫獲得羅偉的任命接任。

於該一個多月期間，僅有短暫的一周，第四區市議員由菲律賓裔的貝亞·卡拉斯 (Beya Alcaraz) 擔任。卡拉斯於11月6日獲得羅偉的任命，因她上任後持續出現各項有關她過去經營寵物店的爭議，她於11月14日辭職離任。

38歲的王兆倫於12月1日獲得羅偉的任命，以填補第四區市議員空缺。多年來王兆倫與全市的華人社區及日落區居民保持密切的聯繫。

在日落區出生長大的王兆倫，曾於2018年至2022年間擔任第四區前市議員馬兆明的立法助理，並於2020年及2024年當選舊金山市立大學校董。

在獲任命為第四區市議員前，王兆倫任職於舊金山兒童委員會，擔任公共政策傳播主任。年幼時他就讀於舊金山的公立學校，包括日落區的林肯高中是他的母校，羅偉特意選擇在林肯高中外舉行記者會，宣布有關王兆倫的市議員任命。

王兆倫的父母來自香港。他先後畢業於舊金山市立大學及加州大學聖地牙哥分校，並在舊金山大學獲得公共事務碩士學位。

於獲得任命的翌日，即12月2日，王兆倫首次出席市議會會議，他在會上投票的議案中，包括廣受關注的「家庭房屋分區計劃」。

「家庭房屋分區計畫」的支持者及倡議教師、消防員和警察權益的人士，認為該分區計劃尤為重要，有助舊金山增加更多可負擔房屋，使教師、消防員、警察及工薪家庭擁有可負擔的住宅，留在舊金山居住。反對者則擔心該計劃將改變社區的風貌，並可能導致有居民失去家園要另筧居所。

市議會以7票對4票通過「家庭房屋分區計劃」。其他支持法案的六名市議員包括市議長兼第八區市議員孟達文、第二區市議員謝里爾、第三區李爾德、第五區馬百樂、第六區麥德誠和第七區梅義加。

第一區市議員陳詩敏在會上提出臨時修訂動議，目的為保護所有租金管制住宅單位，包括被法案排除的二萬個單位。陳詩敏的修正案是七票對四票被否決。

支持陳詩敏修正案的三名市議員，包括第九區菲爾德、第十區華頌善和第11區陳小焱。陳詩敏等四市議員都投票反對「家庭房屋分區計劃」法案。

陳詩敏表示，儘管稍早前納入的修訂內容加入保護1萬8000個租金管制單位，但仍有約二萬個單位未受到保護，這些家庭將面臨流離失所和住宅被拆遷的可能，其中30%的租金管制單位是在她的選區內。

王兆倫投票支持「家庭房屋分區計劃」時談到了他在日落區的成長故事。 他說，「我一生許多時間是住在日落區的姻親公寓，我們家搬來搬去，住在不同的姻親公寓。我一直渴望有機會在日落區擁有自己的家，但這幾乎是不可能的。」

王兆倫說，「第四區幾乎沒有公寓或可負擔房屋。舊金山市內的其他地方，尤其是人口更為密集的地區，則有很多這樣的房子。但我一直想留在西區，住在日落區。」

「日落區的每套房子售價接近200萬元。」王兆倫說，「我們需要為社區提供更多住房選擇，像我這樣在多代同堂家庭長大的年輕人，及下一代日落區的家庭，才有機會擁有自己的房子。」

王兆倫補充說，他希望能夠推動「家庭房屋分區計畫」，確保舊金山不會錯過任何最後期限，也不會讓州政府介入，從而失去舊金山管治地方政府的主權。

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李秀蘭是「風報」主編。 2020年共同創辦「風報」前，李秀蘭擔任「世界日報」舊金山社資深記者逾30年。她在香港出生長大，在台灣及美國接受教育。她畢業於台灣國立政治大學新聞系，並在美國猶他州立大學獲得大眾傳播碩士學位。 她是美國「專業新聞工作人員協會」（SPJ）北加州分會2021年度「印刷媒體專業成就獎」的得獎人。她的聯絡電郵：portia@WindNewspaper.com。